Die Weigerung von Präsident Olafur Grimsson, dass unbeliebte Icesave-Gesetz am 5. Januar zu unterzeichnen warf, das Land in eine politische Krise und brachte die Hoffnungen des Landes auf einen EU-Beitritt in Gefahr.
Die Regierung teilte mit, ein Referendum werde so bald wie möglich abgehalten werden. Das Ergebnis ist höchst ungewiss; Meinungsumfragen gehen von fast 70% Ablehnung gegen das Gesetz aus.
Nur einmal in der 65-jährigen Geschichte der Republik hat ein Präsident, dessen Amt weitgehend symbolisch ist, sich geweigert, einen Gesetzesentwurf zu unterzeichnen. Die Verfassung sieht vor, dass die Frage dann der Öffentlichkeit vorgelegt werden muss.
„Jetzt halten die Menschen die Macht und die Verantwortung in ihren Händen“, sagte Grimmsson auf einer Pressekonferenz.
Fast ein Viertel der isländischen Wähler – wütend über die Aussicht, Schulden abzutragen, die sie als belastend und unfair empfinden – haben in einer Petition den Präsidenten ersucht, das Gesetz abzulehnen.
Isländische Kritiker sagen, Großbritannien und die Niederlande würden ihr EU-Veto und ihre Stimmmacht beim IWF ausnutzen, um die Steuerzahler eines kleinen Landes zu drangsalieren, den Sparern, die unvorsichtigerweise aufgrund hoher Zinsraten ihr Geld in Icesave-Konten angelegt hatten, Rückzahlungen zu leisten.
Verfassungskrise?
Ministerpräsidentin Johanna Sigurdardottir – die hart für eine Einigung gekämpft hatte, das von britischen und niederländischen Anlegern auf isländischen Konten verlorene Geld zurückzuzahlen – sagte, ihre Regierung sei der Einhaltung der isländischen Schulden verpflichtet.
„Wir haben es hier mit einem erheblichen Dilemma und einer erheblichen Verfassungskrise zu tun. Der Grund liegt darin, dass unsere Verfassung schwach ist und die Rolle des Präsidenten nicht deutlich ausführt“, sagte Baldur Thorhallsson von der isländischen Universität.
Das Parlament hat das Icesave-Gesetz letzten Monat mit knapper Mehrheit verabschiedet – eine überarbeitete Fassung eines vorherigen Gesetztes, das Großbritannien und die Niederlande als inakzeptabel abgelehnt haben.
London und Den Haag reagieren
Großbritannien warnte, dass bei einer Ablehnung des Gesetzes durch die isländischen Wähler die Nordatlantik-Insel mit einer Bevölkerung von nur 350.000 vor einer finanziellen Isolation stehe.
Island würde sich selbst von der globalen Finanzunterstützung abschneiden, wenn seine Bevölkerung dafür stimme, die Verluste von Großbritannien und den Niederlanden durch den Zusammenbruch der Icesave-Bank nicht zu kompensieren, sagte der für Finanzdienstleistungen zuständige Minister Paul Myners am Dienstag.
Großbritannien und die Niederlande fordern mehr als 5 Milliarden US-Dollar (3 Milliarden Pfund) von Island, die sie inländischen Depotbesitzern nach dem Kollaps von Icesave im Jahr 2008 als Kompensation zahlten. Der isländische Präsident Olafur Grimsson legte jedoch sein Veto gegen einen Gesetzentwurf ein, der dieses genehmigte.
Grimssons Entscheidung am frühen Dienstag wird wahrscheinlich ein Referendum auf der Nordatlantikinsel auslösen. Ein Viertel der Wähler haben bereits eine Petition für einen Stopp der Vereinbarung unterzeichnet.
Myners sagte gegenüber der BBC, dass Island bei einer Abstimmung gegen die Vereinbarung sich selbst vom weltweiten Finanzsystem und von Hilfen des Internationalen Währungsfonds für seine von der Krise mit am stärksten getroffene Wirtschaft abschneiden würde.
„Wenn die isländische Bevölkerung zu diesem Entschluss kommt, würde sie tatsächlich sagen, dass Island nicht Teil des internationalen Finanzsystem sein soll, dass Island keinen Zugang zu multinationalen, nationalen und binationalen Finanzierungen haben wird und nicht als sicherer Partner angesehen wird, mit dem man Geschäfte machen kann“, sagte Myners.
Die niederländische Regierung teilte mit, sie sei „sehr enttäuscht“ und werde eine sofortige Erklärung fordern.
Ein finnischer Beamter sagte, die Tat des Präsidenten ziele vermutlich darauf ab, die nächste Tranche von 1,8 Milliarden Euro Darlehen aus den nordischen Ländern, Teil des 10 Milliarden Euro großen IWF-Pakets, zu verzögern.
(EurActiv mit Reuters)
