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Sparmaßnahmen entfachen Proteste in Rumänien

Veröffentlicht 20. Mai 2010 - Aktualisiert 18. April 2012
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Eine der größten Massendemonstrationen seit dem Zusammenbruch des Kommunismus 1989 fand gestern (19. Mai) in Bukarest statt, nachdem die Regierung tiefe Ausgabeneinschnitte angekündigt hatte, die Zweifel streuten, ob Rumänien fähig sein wird, seine Kreditzusagen an den IWF einzuhalten.

EurActiv Rumänien zufolge gingen zwischen 30,000 und 50,000 Demonstranten im Stadtzentrum von Bukarest auf die Straße, während Gewerkschaften einen Generalstreik für den 31. Mai ankündigten.

Die Demonstranten riefen die Regierung auf, die Sparmaßnahmen differenzierter anzuwenden, anstatt die Last auf die ganze Bevölkerung – einschließlich Rentnern – zu verteilen, ohne niedrige Gehälter in Betracht zu ziehen.

Unter dem Druck des IWF versprach die Regierung, Gehälter im öffentlichen Sektor um 25 Prozent und Renten um 15 Prozent zu senken, als Teil ihrer Bemühungen, den nächsten Teil der Kredite zu erhalten.

Die Anführer des Protests verlangten den Rücktritt von Präsident Traian Basescu und Premierminister Emil Boc.

Währenddessen rief Boc die Beamten des Landes zu Spenden von ihren Aufwandsentschädigungen aus Posten in Aufsichtsräten von Firmen, an denen der Staat eine Minderheitsbeteiligung hält, auf. Das Geld würde in einem Solidaritätsfonds gesammelt werden, sagte er, und diejenigen die sich weigerten, würden entlassen werden.

Ähnlichkeit mit Griechenland?

Die rumänische Tageszeitung Adevarul schreibt, dass die offensichtliche Frage – folgt Rumänien in den Fußstapfen des bankrotten Griechenlands? – nicht einfach zu beantworten sei. Ungleich Griechenland, in dem das Hauptproblem die öffentlichen Schulden sind, hat Rumänien eine der niedrigsten Schuldenraten von lediglich 24 Prozent seines BIPs und rangiert damit auf Platz 24 der 27-Staaten Union.

Rumäniens Problem, so Adevarul weiter, sei das Budgetdefizit, wodurch er implizit sagte, dass die Behörden des Landes zu hohe Ausgaben hätten.

„Als eine absolute Zahl sind die Schulden nicht so besorgniserregend, doch sie sollten im Kontext der Wahrscheinlichkeit des Anstiegs und der makroökonomischen Situation gesehen werden“, wurde Finanzanalytiker Laurian Lungu von Macoanalitica zitiert.

Bis 2012 werden die Staatsschulden auf 31-32 Prozent des BIPs angewachsen sein, angenommen, dass das Budgetdefizit sich wie erwartet entwickelt. Falls dies nicht der Fall ist, könnten sich die Schulden wesentlich dramatischer entwickeln, warnte er.

Daniel Daianu, ein Mitte-Rechts EU-Gesetzgeber und ehemaliger Finanzminister, sagte, dass man Rumänien nicht mit Griechenland vergleichen könne, weil das Land nicht so stark von Tourismuseinnahmen abhängig sei.

„Wir haben ein größeres und diversifizierteres wirtschaftliches Potential als Griechenland. Wir haben vielleicht keine Inseln, doch wir haben eine Chemieindustrie, wir haben einen Automobilsektor und einen aeronautischen Sektor. Wir haben keinen Mangel an Infrastruktur und Organisationskapazität“, sagte er.

Von Reuters zitierte Analytiker sagten, dass die Regierung schlussendlich vor dem öffentlichen Druck in die Knie gehen und geplante Einschnitte abschwächen könnte, um die Popularität für ihre wackelnde parlamentarische Mehrheit zu erhalten, obwohl Wahlen erst spät im Jahr 2012 anstehen.

„Die Fähigkeit der Regierung, im Juli substantielle Einschnitte abzuliefern, um den Erwartungen des IWF zu entsprechen, ist niedrig“, so eine Mitteilung von Analytikern der BNP Paribas.

„Sollten die Versuche, den Leistungskriterien zu entsprechen, dann scheitern, wäre ein zweiter Aufschub der Auszahlungen des IWF ein substantieller Schlag.“

Der Nachbar Bulgarien, das ärmste EU-Mitglied, versucht ebenfalls, Ausgabenkürzungen von etwa 20 Prozent im öffentlichen Sektor umzusetzen, um die Einnahmenlücke zu füllen und das Budgetdefizit unter Kontrolle zu halten.

(EurActiv mit EurActiv Rumänien und Reuters.)

Hintergrund : 

Im März 2009 sicherte sich Rumänien, was zu dem Zeitpunkt als das größte Rettungspaket bis dato für ein östliches EU-Mitgliedsland in Schwierigkeiten galt (EurActiv 26.03.09).

Rumäniens 20 Milliarden Euro IWF-geführtes Rettungspaket ist zentral für die Fähigkeit der Regierung, ihr ausuferndes Haushaltsdefizit zu finanzieren, ein Problem, das durch die zwei misslungenen Schuldenauktionen in diesem Monat betont wurde, als Investoren fürchteten, die Regierung könne im Angesicht steigenden gesellschaftlichen Drucks nachgeben.

Der staatliche Sektor in Rumänien, der für mangelnde Effizienz und Korruption kritisiert wird, beschäftigt ein Drittel der arbeitenden Bevölkerung und Renten, Gehälter und andere soziale Leistungen machen zwei Drittel des Haushaltseinkommens aus.

Solche Ausgaben sind nach dreistelligen Gehaltserhöhungen in der Hochkonjunktur zwischen 2005 und 2009 zunehmend schwer finanzierbar geworden, da der private Sektor fallendem Bedarf im Inland und höherer Arbeitslosigkeit ausgesetzt ist.

Der IWF hat angekündigt, er werde die nächste Tranche an Geldern nur dann bereitstellen, wenn Rumänien einen glaubwürdigen Plan zur Reduzierung des Haushaltsdefizits auf 6,8 Prozent durchsetzt. Dieses lag 2009 bei 7,2 Prozent. Der IWF sagt, dass es ohne Ausgabeneinschnitte auf neun Prozent des BIP steigen könne.

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