Zu den Schlüsselbereichen, in denen GAP-Reformen notwendig sind, um die europäischen Beschäftigungs- und Wachstumsstrategie zu stärken, gehören:
- Direktzahlungen
Die Betriebsprämienregelung umfasst weiterhin viele Ausnahmen, die auf besondere regionale Bedürfnisse ausgerichtet sind. Fischer Boel möchte diese Regelungen abschaffen, um den Verwaltungsaufwand zu verringern.
Studien über die Verteilung von EU-Subventionen zeigen außerdem, dass die Beihilfen nicht immer effektiv und effizient eingesetzt werden. Tatsächlich zeigen EU-Studien, dass vor allem große Betriebe von den EU-Beihilfen profitieren und dass die Verwaltungskosten durch zigtausend Zahlungen an kleine Betriebe in die Höhe getrieben werden.
In einer Rede im Juli 2006 sprach Fischer Boel von der Möglichkeit, „Ober- und Untergrenzen für Beihilfen im Rahmen der Betriebsprämienregelung“ einzuführen.
- Gemeinsame Marktorganisationen
Gemeinsame Marktorganisationen regulieren den Binnenmarkt für Agrarerzeugnisse wie Rindfleisch oder Getreide. Derzeit gibt es 21 unterschiedliche GMO, jedoch möchte die Kommission im Dezember 2006 einen Plan vorzustellen, der die Einführung einer einheitlichen GMO vorsieht und somit die Harmonisierung der Vorschriften in den Bereichen Intervention, Einfuhrzollkontingente, Ausfuhrerstattungen, Schutzklauseln und staatliche Beihilfen vorantreibt.
Die neuen Regeln könnten zu einer Abschaffung von Erzeugnisquoten, die weiterhin in einigen GMO gelten (wie sie zum Beispiel für Milch), führen. Wie Fischer Boel verdeutlichte „wenn wir den Erzeugern nicht die Möglichkeit bieten, ihre Produktion zu erhöhen, ohne große Investitionen tätigen zu müssen [in teure Milchquoten] … beschränken wir die Möglichkeiten des Sektors, sich zu entwickeln und in Zukunft wettbewerbsfähig zu sein.“
- Sektorale Reformen
Eine Reihe von heiklen Sektoren wurden bei der 2003 Reform umgangen, unter anderem Zucker, Wein, Bananen und anderes Obst und Gemüse. Veraltete Regeln, riesige Erzeugnisquoten und großzügige Beihilfen haben einige Landwirte dazu verleitet, Überproduktion zu fördern und die EU gezwungen, enorme Mittel für Lagerung und Wiederverarbeitung aufzubringen.
Die Handelspartner der EU haben sich auch mehrmals über Dumpingmaßnahmen seitens der EU beschwert.
Trotz starker Proteste seitens der europäischen Landwirte (siehe EurActiv 22. November 2005), die große Einkommenseinbußen aufgrund der Subventionskürzungen befürchten, wurde der Zuckersektor bereits reformiert. Die neuen Vorschriften sind im Juli 2006 in Kraft getreten.
Die Sektoren Wein, Bananen und Obst und Gemüse werden derzeit diskutiert.
