In der Mitteilung über die neue Innovationsstrategie steht die Forderung nach einem veränderten Bewusstsein im Vordergrund, damit Europa eine Gesellschaft werden kann, in der Innovation in allen Bereichen gefördert wird. Die Mitteilung nennt zehn Maßnahmen. Zu diesen gehören:
Innovationsfreundliche Bildungssysteme einrichten: Europa benötigt mehr und besser ausgebildete Bürger. Vor allem in einigen Branchen (wie in der Informations- und Kommunikationstechnologie) ist der Bedarf immanent und ohne geeigneten Nachwuchs müssen die Unternehmen auf ausländische Arbeitnehmer zurückgreifen, um die Nachfrage zu decken. Kommissar Verheugen betonte, dass die Kommission die Mitgliedstaaten dringend auffordere ihre Bildungssysteme zu reformieren, um die Absolventen besser auf die Zukunft vorzubereiten. Ein Schritt in die richte Richtung wäre, wenn stärker auf technologische und wissenschaftliche Fragen fokussiert würde. Des weiteren sollten grundlegende Wirtschaftskurse in die Lehrpläne eingegliedert werden und Mobilität und Austausch von Ideen zwischen den Mitgliedstaaten gefördert werden.
Forscher nach Europa holen durch die Gründung eines Europäischen Technologieinstituts: Ein solches „Centre of excellence“ könnte hochqualifizierte Studenten und Forscher anlocken und könnte den erschreckenden Trend des „Brain Drains“ drehen. Europa brauche dringend ein Programm, um europäische Forscher und Wissenschaftler zurück nach Europa zu holen. Man müsse ihnen jedoch attraktive Rahmenbedingungen bieten, um sie zu einer Rückkehr zu überzeugen. Das Institut soll bis 2009 geschaffen werden obwohl nicht alle Mitgliedstaaten von dem Nutzen eines solchen Instituts überzeugt sind und auch viele Wissenschaftler den Plan ablehnen.
Eine Strategie für innovationsfreundliche „Lead Markets“ entwickeln: Die Kommission möchte so genannte „Lead Markets“ entwickeln, um die Schaffung und Vermarktung von innovativen Produkten zu fördern. Das Ziel ist es, potentielle Innovationsmöglichkeiten zu identifizieren, in denen die Behörden die Innovationstätigkeit der Wirtschaft erleichtern können, durch den Abbau von Hindernissen, der Einführung von neuen Standards, verbesserten Regeln für öffentliche Auftragsvergabe und durch Forschungsförderung. Bereiche, die einen Bedarf der Gesellschaft decken (z. B: Verkehrs- oder Gesundheitswesen, Innere Sicherheit, Öko-Innovation, siehe Beispiel weiter unten), sind dabei wichtige Ziele.
Die Innovationstätigkeit durch öffentliche Aufträge anregen: Öffentliche Auftraggeber können eine wichtige Rolle übernehmen bei der Förderung von Innovation – vor allem durch die Schaffung von ‚intelligenten’, innovationsorientierten und leistungsabhängigen Systemen für öffentliche Auftragsvergabe. Struktureller Wandel: Verheugen wies darauf hin, dass eine Umsetzung dieser Ideen Maßnahmen erfordere, dass die Mitgliedstaaten teils schmerzende strukturelle Reformen durchführten. Die Renten-, Gesundheits- und Geschäftssysteme müssten „innovativer und nachhaltiger“ werden, so Verheugen.
