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EP droht „Europa 2020“-Plan zu blockieren

Veröffentlicht 07. Juni 2010 - Aktualisiert 09. Juli 2010
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Guy Verhofstadt, Vorsitzender der liberalen Fraktion des Europäischen Parlaments, hat gedroht, dass das EP Teile der neuen zehnjährigen Wirtschaftsstrategie der Union blockieren könnte, wenn die EU-Länder diese weiterhin auf undurchsichtige Kuhhändel fundieren. Die Sozialisten haben seine Forderungen unterstützt.

Die neue Europa 2020-Strategie für grünes Wachstum und Arbeitsplätze ist zum Versagen verurteilt, wenn sie weiterhin auf dem zwischenstaatlichen Ansatz ihres Vorgängers, der Lissabonstrategie, basiere, warnte Guy Verhofstadt, Führer der Liberalen im Europäischen Parlament.

Bei einer Konferenz des Think-Tanks European Policy Centre am Donnerstag (3. Juni), warnte Verhofstadt, dass das Europäische Parlament Teile der neuen zehnjährigen Wirtschaftsstrategie der Union blockieren könnte, wenn der zwischenstaatliche Ansatz weiter vorherrschen würde.

„Das Parlament arbeitet an einer gemeinsamen Erklärung aller politischen Gruppen hierzu. Und wir diskutieren die Idee, eine Reihe der Texte zu blockieren, wenn der Rat die vorherige Steuerung der alten Strategie lediglich kopiert.“, so Verhofstadt auf eine Frage von EurActiv.

Der liberale Führer steht stark für einen „gemeinschaftlichen“ Ansatz in der Implementierung der Strategie, sowie für eine Implementierung von EU-Politik in einem breiteren Kontext, ein.

Obwohl die Versammlung der EU keine Entscheidungsmacht über die Strategie als solche hat, könnte sie ihre Finanzierung oder einige der sieben „Flaggschiff-Initiativen“ blockieren, erklärten Quellen aus dem Parlament.

Die Gruppe der Sozialisten und Demokraten, die zweitgrößte im Parlament, schien mit Verhofstadt einig zu sein, während die Grünen/EFA lediglich teilweise mit seiner Position einverstanden sind, fand EurActiv heraus (siehe Positionen).

Seit der Lissabonvertrag in Kraft getreten ist, so Verhofstadt, habe ein „großer Kampf“ statt gefunden, zwischen denen, die einen zwischenstaatlichen Ansatz für EU-Angelegenheiten verteidigten, der auf bilateraler Diplomatie zwischen souveränen Staaten basiert und der so genannten „Gemeinschaftsmethode“, in der supranationale EU-Institutionen wie die Europäische Kommission und das Europäische Parlament im Mittelpunkt stehen.

Er fügte hinzu, dass nur die „Gemeinschaftsmethode“ in der Lage sei, wirkliche Lösungen für die aktuelle Wirtschaftskrise zu finden, indem sie eine stärkere europäische Integration auslöse.

„Die Lissabonstrategie, die 2000 begann, basierte auf zwischenstaatlicher Kooperation. Die zwischenstaatliche Methode, basierend auf bewährten Methoden und gegenseitigen Nachprüfungen, ist der vollständige Misserfolg der Strategie.“

„Wenn wir so weitermachen, reden wir in zehn Jahren wieder über Europa 2030, aber wir werden ebenfalls den Misserfolg der Europa 2020 Strategie erleben, wenn wir mit dieser losen zwischenstaatlichen Methode weitermachen.“

Ziele sind nicht das Problem

Verhofstadt sagte, dass die Lissabonstrategie erfolglos war, nicht wegen ihrem Mangel an Zielen, die ihm zufolge reichlich waren – über 30 – sondern weil EU-Mitgliedsstaaten während Treffen mehr hinzufügten.

„Eine der Lehren aus der vorherigen Strategie ist, die Ziele auf fünf zu reduzieren. Ich denke, das war eine gute Entscheidung. Doch das Hauptproblem sind nicht Ziele – es ist die Führung der Strategie. Das war die offene Koordinationsmethode, die 2000 von denen erfunden wurde, die keine wahre Wirtschaftsunion wollten und keine wahre Wirtschaftsstrategie in Europa wollten“, so Verhofstadt, der damals Belgiens Premierminister war.

Europäische Führer dieser Zeit kritisierend, sagte er, dass sie „eine Menge wunderschöner Worte erfanden – offene Koordinationsmethode, gegenseitige Nachprüfung, bewährte Methoden“, doch trotz all der Rhetorik endeten sie damit, „Dokumente auszudrucken“, die die Ergebnisse der verschiedenen Mitgliedsstaaten miteinander verglichen.

„Aus meiner Erfahrung als Premierminister heraus, weiß ich, dass dies keinerlei Druck erzeugt. Wenn Sie schlechte Ergebnisse haben, dann haben Sie einen schlechten Tag im Parlament, doch das ist alles. Ich kann Ihnen sagen, dass ein negativer IWF-Bericht zu Ihrem Land wesentlich mehr Druck aufbaut. Sogar ein Bericht von einer unabhängigen Organisation erzeugt mehr Druck als all diese Dokumente, die in der Lissabonstrategie veröffentlicht wurden.“

Er kritisierte auch die spanische EU-Ratspräsidentschaft scharf dafür, ihre Ambitionen zu Europa 2020 dermaßen heruntergefahren zu haben.

„Zu Beginn der Ratspräsidentschaft gab es einige kühne Vorschläge, im Januar. Doch wenn ich die Vorschläge sehe, die nun auf dem Tisch liegen, befürchte ich, dass wir eine Europa 2020 Strategie haben werden, die mehr oder weniger eine Kopie der vorherigen Strategie sein wird.“

Verhofstadt verlangt, „Zuckerbrot und Peitsche“ zur Europa 2020 Strategie hinzuzufügen, und kritisierte EU-Mitgliedsstaaten dafür, in gegensätzliche Positionen verwickelt zu sein.

„Auf der einen Seite sagen sie: wir brauchen kühnere Handlungen; wir brauchen Sanktionen gegen die Länder, die den Stabilitätspakt brechen. Doch wenn es zu Wirtschaft kommt, oder zu Wirtschaftsreformen, oder zur Europa 2020 Strategie, sagen sie, es sei nicht möglich, es seien die Mitgliedsstaaten, die die Führung innehätten. Es ist einfach nicht konsequent.“

Abwicklung der Griechenlandkrise unter Beschuss

Verhofstadt kritisierte EU-Führer für ihr Handeln während der griechischen Krise und sagte, sie hätten „fünf Monate Kampf“ verschwendet.

Drei Monate vergingen für ein Abkommen zu einem Mechanismus, der auf bilateralen Krediten basiert, dann zwei weitere Monate für die Konditionen, die dazugehörten. Und weil es immer noch nicht funktioniere, wurden einige Wochen mehr benötigt für ein Abkommen zu dem 750 Milliarden Euro Fonds.

„Und es gibt weiterhin Unsicherheiten darüber, wer den Fonds managen soll und was die Konditionen sind, um Geld aus dem Fonds zu nutzen.“

„Was die Finanzmärkte prüfen, ist nicht die Fähigkeit der griechischen Regierung, eine Anzahl von Sparmaßnahmen durchzusetzen, sondern die Fähigkeit der Union, wahrhaftige wirtschaftliche Führung zu schaffen“, warnte Verhofstadt.

Stellungnahmen: 

„Was Herr Verhofstadt am Donnerstag gesagt hat, ist exakt der Vorschlag, der zuerst von [der französischen sozialistischen Europaabgeordneten] Pervenche Berès ausgedrückt wurde. Dies ist die Position der S&D Gruppe, und wir freuen uns, dass Herr Verhofstadt unsere Sichtweise unterstützt“, so Tony Robinson, Sprecher der Sozialisten und Demokraten im Europäischen Parlament.

„Wir glauben, dass der [Lissabon] Vertrag respektiert und das Parlament vollständig konsultiert werden muss.“

„Der Führungsrahmen als Rückgrat der Strategie und Eigentumsrecht muss sehr verstärkt werden, um Ergebnisse zu ermöglichen. Ziele und Bezugspunkte sollten als Messinstrumente beibehalten werden. Doch sie müssen aus der heutigen Perspektive überprüft werden und ein Abkommen zu ambitionierten Zielen muss erreicht werden, welches respektiert werden muss“, so diefranzösische Europaabgeordnete der S&D Pervenche Berès in einem Bericht im Januar.

Philippe Lamberts, Vize-Sprecher der Europäischen Grünen, präsentierte eine nuancierte Position. Auf der einen Seite unterstützte er Verhofstadt in seiner Kritik des „totalen Mangels an Ambition“ der Europa 2020 Strategie und dem Fakt, dass es „keine Bedingungen [und] keine Garantien gebe, dass sie besser durchgesetzt werden könnte“ als die erfolglose Lissabonstrategie.

Doch Lamberts sagte, dass Verhofstadt eine Strategie der „Erpressung, oder diplomatischer, der Gegenleistungen“ mit dem Rat eingehe, ein Schritt, den die Gruppe der Grünen/EFA nicht unternommen habe. Er kritisierte ebenfalls die Liberalen dafür, nicht spezifisch genug zu sein – im Gegensatz zu den Grünen – darüber, was sie in der Strategie geändert sehen wollten.

Nächste Schritte: 
  • 17. Juni: EU-Gipfel soll die nationalen Ziele für die Europa 2020 Strategie annehmen.
Hintergrund : 

Im Jahr 2000 hat die EU ihre ehrgeizige „Lissabon-Strategie“ ins Leben gerufen, um „bis 2010 zur dynamischsten und wettbewerbsfähigsten wissensgestützten Wirtschaft der Welt“ zu werden.

Nach fünf Jahren, in denen überwiegend schlechte Ergebnisse erzielt worden waren, erneuerten die Staats- und Regierungschefs der EU im März 2005 die Strategie, um den Fokus fortan auf Wachstum und Beschäftigung zu richten. Außerdem wurden den Mitgliedstaaten mehr Zuständigkeiten in Form nationaler Aktionspläne übertragen (siehe EurActiv LinksDossier). 

Ein neuer Plan, als "EU 2020" bekannt, wurde von der Europäischen Kommission im November letzten Jahres zur Konsultation veröffentlicht. Er setzt den Schwerpunkt auf umweltfreundliches Wachstum und Beschäftigung durch Innovation (EurActiv 19.11.09).

Die allgemeine Struktur des Plans und die Idee der nationalen Ziele wurden von den 27 Staats- und Regierungsoberhäuptern beim Frühlingstreffen des EU-Rats vereinbart. Der Juni-Gipfel wird den detaillierten Entwurf der integrierten Politikrichtlinien annehmen.

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