Parlament verhandelt über Begrenzungen für Flugzeugemissionen [DE][en] 

Die Mitglieder des Umweltausschusses des Europaparlaments äußerten am 12. September 2007 ihr Bedauern über die Annahme eines Berichts am Vortag durch ihre Kollegen des Verkehrsausschusses. Der Bericht fordert die Kommission auf, ihren Vorschlag zum Einbezug von Flügen innerhalb der Union in das EU-Emissionshandelssystem ab 2011 und von internationalen Flügen ab 2012 abzuschwächen.

Während die Kommission eine allgemeine CO2-Begrenzung vorschlägt, die auf den durchschnittlichen Flugzeugemissionen von 2004 bis 2006 beruht, sagte der Verkehrsausschuss, dass dies das momentan starke Wachstum der Branche, besonders in den neuen Mitgliedstaaten, nicht berücksichtigen werde.

Die Ausschussmitglieder forderten, die Grenze auf 110% der durchschnittlichen Emissionen von 2007 bis 2009 festzulegen, und schlugen vor, dass den Fluggesellschaften 80% dieser Quote kostenlos zur Verfügung gestellt werden solle und nur 20% der Zertifikate dem Versteigerungsverfahren unterworfen werden sollten. Letztlich forderten sie, dass das System bis 2012 verschoben werden solle, so dass alle Fluggesellschaften gleich behandelt werden würden.

Der Umweltausschuss, der die Führung zu diesem Thema innehat, sagte jedoch, der Kommissionsplan sei nicht streng genug.

Obwohl seine Mitglieder sich nicht einigen konnten, wie streng die Begrenzung sein solle, reichten die Vorschläge von 90%, gemessen an den Werten von 2004 bis 2006, durch den Berichterstatter der EVP-ED Peter Liese – die er damit rechtfertigte, dass eine ehrgeizigere Begrenzung realistischerweise nicht vorgeschrieben werden könne, weil die Technologie zur Reduzierung der Emissionen nicht verfügbar sei – bis hin zu Vorschlägen für eine striktere Begrenzung, die auf noch früheren Emissionswerten basieren solle.

Zum Versteigerungsverfahren sagte Liese, dass seine Empfehlung von 50% von „vielen“ unterstützt werde. Europaabgeordnete der liberalen und der grünen Fraktion forderten jedoch weiterhin 100% - wie es 2006 in einer Parlamentsentschließung vorgeschlagen wurde (EurActiv vom 5. Juli 2006).

Während die Fluggesellschaften der Meinung sind, der Plan der Kommission könne ihre Gewinne um mehr als 40 Milliarden Euro kürzen, glauben Umweltorganisationen, er sei zu schwach und werde weniger als die Emissionszunahme des Sektors eines Jahres ausgleichen.

Über den Vorschlag wird vermutlich im November 2007 im Parlamentsplenum abgestimmt werden.

In einer parallelen Entwicklung hat der Umweltausschuss einen Initiativbericht von dem liberalen Europaabgeordneten Chris Davies angenommen (EurActiv vom 26. Juni 2007). Der Bericht fordert, dass die CO2-Emissionen von Autos bis 2012 allein durch Motortechnologien auf 120g/km gesenkt würden, womit gleichzeitig der ‚integrierte Ansatz’, der von der Kommission und der Automobilindustrie befürwortet wird, abgelehnt wird.

Der Bericht betont weiterhin die Notwendigkeit langfristiger Ziele, die sich auf einen Maximalwert von 70g/km an CO2-Emissionen bis 2025 belaufen. Der Bericht fügt jedoch hinzu, dass es einigen spezialisierten Herstellern nicht gelingen werde, das 120-Gramm-Ziel bis 2012 zu erreichen, und man ihnen gewähren solle, jährlich 500 Fahrzeuge zu bestimmen, die aus der Regelung ausgenommen werden könnten.