In ihren am 24. März vorgelegten Vorschlägen fordert die Expertengruppe die Behörden der Mitgliedstaaten auf, einen Markt für neue Technologien zu schaffen und so Innovation voranzutreiben und die Kommerzialisierung und Umsetzung von Forschungsergebnissen zu verbessern.
Der Expertenbericht über die Beschaffung „vorkommerzieller Innovationen“ schlägt vor, dass nationale Verwaltungsstellen sich zusammentun sollten, um mögliche Risiken und Vorteile gemeinsam zu tragen. Die Sachverständigen erläutern, dass dies in Übereinstimmung mit Vorschriften der Welthandelsorganisation WTO geschehen könne, indem Aufträge europaweit ausgeschrieben würden. Der Ankauf vorkommerzieller Produkte könnte beispielsweise im Rahmen des nächsten EU-Programms für Wettbewerbsfähigkeit und Innovation (CIP) erfolgen, um Anreize für ihren Erwerb zu schaffen.
Die europäische Dimension vorkommerzieller Innovationen würde somit auf der Nachfrageseite basieren, auf der Wettbewerb und kommerzielle Nutzung in größerem Maßstab angekurbelt werden sollte. Dem Bericht zufolge würde dies dazu beitragen, die grenzüberschreitende Kompatibilität und Kohärenz der Forschung zu verbessern und damit die europäische Forschung voranzutreiben. Die Zusammenarbeit auf europäischer Ebene würde die Risiken für diejenigen, welche neue Technologien ankaufen, verringern.
Auch in dem im Januar 2006 veröffentlichten Aho-Bericht Creating an innovative Europe (Januar 2006) wurde betont, dass in diesem Bericht eine europäische Strategie entwickelt werden müsse. Der Bericht hebt elektronische Gesundheitsdienste, Arzneimittel, Energie, Umwelt, Verkehr und Logistik, Sicherheit und digitale Inhalte als Schlüsselsektoren hervor, in denen dringend neue Märkte geschaffen werden müssten.
