Die Europäische Bürgerinitiative (EBI), die durch den Lissabon-Vertrag eingeführt wurde, erlaubt es den EU-Bürgern heute, eine neue Gesetzgebung auf EU-Ebene zu fordern, sobald eine Million Unterschriften in wenigstens neun Mitgliedsstaaten gesammelt worden sind, um die Kommission zum Handeln aufzufordern.
„Die Bürger haben jetzt ein Instrument, um die Agenda der EU zu entscheiden“, sagte Šefčovič, Verantwortlicher für interinstitutionelle Beziehungen und die Verwaltung der EU-Exekutive, und verlieh seiner Hoffnung Ausdruck, dass Basisorganisationen die EBI nutzen würden, um Bürgern zu helfen „die Arbeit der Kommission zu beeinflussen“ und Handlung „zu spezifischen Zwecken“ zu fordern.
Der slowakische Kommissar sagte voraus, dass die EBI „auf positive Art“ genutzt werden würde, aber dass „große Vorsicht“ nötig sei, um ihren Missbrauch zu verhindern.
Ein „Zulässigkeitscheck“ nach 300.000 gesammelten Unterschriften sollte sicherstellen, dass eine Initiative wahrhafte Unterstützung findet, so Šefčovič.
Außerdem hat die Kommission Schutzvorrichtungen eingerichtet, bevor neue Initiativen eingeschrieben werden, darunter auch die Notwendigkeit anzugeben, wer sich hinter der Petition befindet, wie sie finanziert wird und was die Befürworter zu erreichen hoffen, erklärte der Kommissar.
Auf die Frage, ob die EBI eines Tages die Kommission dazu verpflichten werde, die EU abzuschaffen oder die Burka zu verbieten, antwortete er, es sei „ganz klar, dass es bei dämlichen Petitionen mit einem administrativen Verfahren getan sein wird und die Initiative nicht registriert wird“.
„Es kann ganz leicht Widersprüche zwischen Redefreiheit und Religionsfreiheit geben“, warnte er und erklärte, dass „politische Entscheidungen“ zur Zulässigkeit von kontroversen Fällen an ein Kollegium von Kommissaren weitergeleitet werden würde.
„Natürlich werden diese Entscheidungen im Europäischen Gerichtshof herausgefordert werden können.“
Der Vize-Präsident der Kommission verlieh seiner Hoffnung Ausdruck, dass das Inkrafttreten des Lissabonvertrags dazu führen werde, dass nationale Parlamente beginnen, die EU 2020 Strategie zur Förderung von Wachstum und Arbeitsplätzen zu debattieren.
„Es wäre ein hervorragendes Zeichen, wenn es nicht nur die Ausschüsse für Europäische Angelegenheiten wären, die sich mit Fragen wie der EU 2020 befassen, sondern wenn sie auch an spezialisierte Ausschüsse weitergereicht werden würden“, sagte er und deutete auf eine Rolle für die Kommissare selbst hin, die Strategie mit professionellen Verbänden zuhause zu besprechen.
Gemeinsame Lobby-Liste „bis nächstes Jahr“
Šefčovič wird heute (6. Mai) die Kommission bei dem zweiten Treffen einer interinstitutionellen Arbeitsgruppe vertreten, die die Schaffung einer gemeinsamen Lobby-Liste zwischen der EU-Exekutive und dem Europäischen Parlament diskutiert.
„Wir werden sehr intensiv daran arbeiten, eine gemeinsame Liste bis spätestens nächstes Jahr zu erstellen“, sagte er und drückte seine Hoffnung aus, dass ein gemeinsames Programm den „Anreiz erhöhen“ würde, um Firmen zum Beitritt zu bewegen.
MdEPs wäre es lieber, die Registrierung zur Pflicht zu machen, aber die EU-Exekutive besteht seit langem darauf, dass ihre Registrierung auf freiwilliger Ebene problemlos funktioniert.
„Für uns ist es sehr schwierig, mit einem verpflichtenden System fortzufahren, weil es dafür keine legale Basis gibt […] Es steht nicht im Vertrag.“
EurActiv wird in den nächsten Tagen die gesamte Abschrift des Gesprächs veröffentlichen sowie einen zweiten Artikel, der sich auf die Einrichtung des Europäischen Auswärtigen Diensts (EAD) konzentriert.
