Bush mise sur la conclusion d’un accord sur le climat en 2008 [FR][en] 

Comme prévu, le dernier sommet UE-Etats-Unis du président américain George W. Bush le 10 juin n’a pas abouti à d’importants développements, soulignant principalement l’importance de la coopération continue des deux géants économiques sur les questions internationales.

Cependant, le président Bush a surpris l’audience pendant la conférence de presse en répondant à une question du Premier ministre slovène Janez Jansa sur la possibilité d’un accord international en matière de changement climatique dans les années à venir. Le président américain a déclaré, pour information, qu’il ne voulait pas exclure la réponse du Premier ministre, mais qu’il pensait vraiment pouvoir parvenir à un accord international sur le changement climatique durant sa présidence.

Pendant des années, l’UE a essayé d’obliger Washington à participer à un système contraignant de réduction des niveaux de pollution. Néanmoins, malgré le fait qu’ils soient l’un des plus grands émetteurs de gaz à effet de serre dans le monde, les Etats-Unis se sont longtemps opposés à une telle initiative, en particulier en refusant de ratifier le protocole de Kyoto.

M. Bush n’a pas détaillé la façon dont il parviendra à un accord avant de quitter son mandat le 20 janvier 2009, mais il a déclaré que les Etats-Unis avaient une stratégie qu’ils estiment efficace pour faire face au changement climatique mondial.

Il a néanmoins averti qu’un accord ne serait pas possible sans la présence de la Chine et de l’Inde. La déclaration commune communiquée après la réunion s’est également limitée à un vague communiqué dans lequel les dirigeants de l’UE et des Etats-Unis se sont engagés à aboutir à la signature d’un accord d’ici la fin 2009.

Les deux parties ont également demandé des progrès urgents dans les négociations de Doha concernant un accord commercial international. D’après la déclaration commune, elles appellent tous les membres de l’OMC à apporter des contributions importantes nécessaires à la progression des négociations, à trouver une solution concernant les modalités dans les prochaines semaines, et à conclure un accord en urgence.

Mais les deux parties ont été en désaccord pendant des années concernant qui devrait faire les réductions les plus importantes dans le domaine des droits de douane et des subventions agricoles et font désormais porter la responsabilité aux économies émergentes, comme le Brésil, l’Inde et la Chine, pour libéraliser davantage leurs marchés avant de prendre tout futur engagement.

Les négociateurs d’une dizaine de pays de l’OMC ont débuté une nouvelle phase de discussions à Genève le 9 juin afin de surmonter les divergences restantes concernant la baisse des barrières commerciales appliquées aux produits industriels. Dans l’hypothèse d’un terrain d’entente, l’OMC convoquerait les ministres fin juin ou début juillet pour approuver les grandes lignes de l’accord final.

M. Bush a affirmé que ces négociations ne seraient pas faciles mais que, selon les Etats-Unis, cet accord est nécessaire. Il a ajouté qu’il est vraiment important de vaincre les forces du protectionnisme dès maintenant.

La déclaration du sommet renferme également un engagement des Etats-Unis à étendre son programme d’exemption de visa (Visa Waiver Program ou VWP) à tous les Etats membres de l’UE dès que possible, notamment l’intégration d’Etats membres de l’UE supplémentaires au VWP cette année. La déclaration précise aussi qu’elle adopte une position stricte en ce qui concerne l’Iran, menaçant le pays d’appliquer des sanctions supplémentaires s’il échoue à suspendre son programme nucléaire d’enrichissement d’uranium.