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Une étude d’EurActiv fait la lumière sur les stratégies de lobbying européen [FR]

Publié 08 avril 2009
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En temps de crise, la plupart des fédérations industrielles et de leurs membres reconnaissent que la capacité d’influencer la politique européenne via le lobbying constitue la valeur ajoutée la plus importante des fédérations. C’est ce que montre une étude d’EurActiv présentée le 6 avril.

86% des représentants d’entreprises et 85% des fédérations elles-mêmes considèrent le lobbying des institutions européennes comme leur rôle le plus important, selon une étude sur les membres de la sphère des affaires publiques, présentée lors de l’assemblée 2009 de la Society of European Affairs Professionals (SEAP) à Bruxelles. 

Les activités en rapport avec à la surveillance (85%) et à la communication (82%) des politiques de l’UE sont considérées comme plus importantes par les fédérations elles-mêmes que par leurs membres (respectivement 61% et 55 %), selon l’étude. 

En effet, les fédérations valorisent bien plus la représentation à Bruxelles (84%) que les affaires (20%). 

Contact régulier par e-mail

Les fédérations d’industries (52%) et d’entreprises (69%) conviennent que le plus grand défi pour les fédérations est d’équibrer les intérêts des différents membres ; la majorité de ces membres étant en contact avec les autres de manière hebdomadaire, dans une moindre mesure, quotidienne.

Le courrier électronique est de loin le moyen préféré pour ces communications (93% pour les sociétés ; 87% pour les fédérations), a conclu l’étude, mais le contact de visu est néanmoins très apprécié (respectivement 61% et 67%). 

Comme pour les fédérations elles-mêmes, 45% affirment que les pénuries de personnel et de ressources affectent leur capacité à jouer efficacement leur rôle, et 39% pointent les différences de taille et de budget entre leurs membres comme étant un problème. 

Les fédérations s’attendent à une augmentation des adhésions 

Plus de la moitié des fédérations (51%) s’attendent à une augmentation du nombre de leurs membres dans les années à venir, quoique modestement ; seuls 5% prédisent une diminution. Les répondants relevant d’une entreprise, d’autre part, s’attendent largement à une stagnation du nombre de membres des fédérations (49%), tandis que 41% des fédérations pensent de même. 

L’ensemble des membres d’une fédération se compose généralement d’un mélange d’associations et d’entreprises nationales (35%), avec un nombre de membres relevant d’une entreprise en augmentation depuis l’année dernière, en réaction à la crise économique. 

Les sociétés tendent aussi à adhérer un nombre toujours plus grand d’associations, selon l’étude : quasiment la moitié (49%) sont membres de plus de cinq associations. 90% des répondants relevant d’une entreprise considèrent l’adhésion à une fédération comme un moyen important d’atteindre leurs objectifs en matière d’affaires publiques.

Lundi, l’assemblée générale de SEAP a élu un nouveau directoire, qui se réunira pour la première fois en mai, afin de se prononcer sur la position et les responsabilités des membres, y compris l’identité du nouveau président.

La présidente actuelle de la SEAP, Lyn Trytsman-Gray, occupe cette position depuis décembre 2006.

Réactions : 

« La SEAP se porte de mieux en mieux. Je suis ravie de l’augmentation du nombre de nos adhérents. Je suis également ravie du fait que nos membres apprécient particulièrement notre code de conduite, ainsi que notre travail de représentation de leurs intérêts dans les discussions relatives à l’initiative européenne sur la transparence et les autres développements affectant leur fonctionnement », a déclaré la présidente de la Society of European Affairs Professionals (SEAP), Lyn Trytsman-Gray, à EurActiv, à l’occasion de la douzième assemblée générale annuelle de l’association.

Commentant les conclusions de l’enquête d’EurActiv sur les membres de la sphère des affaires publiques, l’éditeur d’EurActiv, Christophe Leclercq, a déclaré lors de l’assemblée générale annuelle : tant les fédérations que les représentants internes aux entreprises reconnaissent que le défi le plus important des fédérations est d’équilibrer les intérêts divergents des membres. 

Cela révèle que les représentants internes aux entreprises confèrent, de manière significative, plus de valeur au partage d’expérience et au contact avec leur pairs. Partant, ils donnent plus de valeur aux autres membres qu’à l’équipe de la fédération elle-même, a conclu M. Leclercq. 

Le directeur des relations publiques d’EurActiv, Dan Luca, a déclaré que 39 % des fédérations comptent entre 21 et 50 membres. Nous pouvons considérer que la plupart des fédérations couvrent les 27 Etats membres avec leurs adhérents, a-t-il poursuivi. Plus de 40 % d’entre elles ont déclaré dépasser 50 membres, tandis que 121 fédérations et cabinets de conseil font partie d’EurActiv, en tant que membres EurActor, a-t-il ajouté. 

Les entreprises ont rejoint un nombre de plus en plus important d’associations, presque la moitié des membres relevant de plus de cinq associations (contre 25 % selon l’étude d’EurActiv de 2007 sur le monde de l’entreprise), a-t-il précisé, ajoutant que seulement 5 % des répondants appartenant à une entreprise ne sont membre d’aucune ou d’une seule association (contre 27 % en 2007). 

Prochaines étapes : 
  • Mai 2009 : première réunion du nouveau directoire de la SEAP, qui devrait décider des responsabilités et positions des membres, ainsi que de l’identité du prochain président.
  • Juin 2009 : élections du Parlement européen.
  • Juin 2009 : séminaire d’EurActiv sur les tendances du domaine des affaires publiques.
Contexte : 

EurActiv a présenté  les résultats d’une enquête sur les membres de la sphère des affaires publiques lors de l’assemblée générale 2009 de la Society of European Affairs Professionals (SEAP), à Bruxelles, le 6 avril. 

La présentation était basée sur la dernière étude d’EurActiv sur les affaires publiques européennes, qui a été conduite en octobre et novembre de l’année dernière. Plus de 300 participants, issus de fédérations, de cabinets de conseil et de l’industrie, y ont répondu.

L’étude a conclu  que la majorité des organisations dépensaient plus de la moitié de leur budget consacré aux affaires publiques européennes à Bruxelles, mais que moins d’un quart de ce montant allait au lobbying direct (EurActiv 09/03/09).

Des observateurs estiment que des facteurs devraient augmenter la demande pour les affaires publiques cette année, notamment le besoin des entreprises de se repositionner afin de faire face à la crise économique actuelle, l’initiative sur la transparence lancée par le commissaire en charge de l’Administration et de la lutte contre la fraude, Siim Kallas en 2005 (voir LinksDossier  EurActiv) et les élections européennes. 

Les citoyens européens doivent élire un nouveau Parlement européen en juin, et un nouvel exécutif européen devrait être nommé à l’automne (voir LinksDossier  EurActiv). 

Fondée en 1997, la SEAP représente plus de 260 professionnels des affaires publiques, notamment des consultants, des avocats, ainsi que des représentants d’associations professionnelles et d’ONG. 

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