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Mettre une annonceAu cours d'un dîner avec les dirigeants européens tenu le 8 mars 2007, la chancelière allemande a présenté une première description de sa "feuille de route" pour la constitution européenne.
La présidence allemande souhaite que les dirigeants européens parviennt à un accord, d'ici à février 2008, sur un texte pour un nouveau traité, qui serait probablement plus épuré. L'appellation "Constitution" devrait également être abandonnée afin d'éviter de nouveaux référendums.
Cependant, les avis concernant le nouveau texte sont encore divergents au sein des Etats membres. La Pologne souhaite maintenir le système de vote actuel au Conseil. Ce système accorde au pays plus de poids que dans le cadre du traité constitutionnel. Le président polonais, Lech Kaczynski, a déclaré : " Le système de vote est en effet un problème sérieux", puis a ajouté : "Chaque pays soutient le système qui lui est le plus favorable". .
La présidence allemande a jusqu'ici tenues secrètes ses consultations sur le traité constitutionnel. Cependant, elle cherche à atteindre les citoyens avec la déclaration de Berlin, qui marquera le 50ème anniversaire de l'UE et donnera une nouvelle impulsion au futur traité.
Au cours d'une conférence de presse tenue lors du sommet européen, A. Merkel a déclaré que "tout le monde s'accorde sur le fait que la déclaration doit s'adresser aux citoyens européens d'Europe et doit être compréhensible".
Angela Merkel a expliqué que la présidence allemande représentant le Conseil, au côté de la Commission et du Parlement, rédigera un texte qui évoquera les valeurs de base et fera référence à l'élargissement en tant qu''enrichissement' illustrant ainsi "le triomphe de la démocratie sur la dictature". Il abordera également les épreuves auxquelles elle devra faire face, à savoir le changement climatique, la compétitivité et la cohérence sociale. A. Merkel a enfin déclaré que le modèle social européen devrait également figurer dans la déclaration.
La présidence cherche à mettre en place une conférence intergouvernementale (CIG) en juin, au cours de laquelle les Etats membres voteront le futur traité.
L'idée est de signer un nouveau traité lors du sommet européen de décembre sous la présidence portugaise et de prévoir une période de 12 à 14 mois pour la ratification afin que le traité puisse entrer en vigeur avant les prochaines élections européennes de 2009.
Selon le président des Jeunes Européens Fédéralistes, Jan Seifert, "A. Merkel a raison de mettre la pression, mais la méthode de Merkel va conduire à la même impasse que le dernier processus de ratification".