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En remplacement des commissaires élus au Parlement européen ou à des fonctions nationales dans leur pays, la Pologne et la Lituanie ont désigné Paweł Samecki et Algirdas Šemeta pour rejoindre l’équipe du président de la Commission européenne, José Manuel Barroso.
A l’automne, un nouveau collège de commissaires européens sera nommé pour un mandat de cinq ans. La sélection d’une nouvelle Commission européenne, loin d’être la plus simple des tâches politiques, sera cette année plus compliquée que jamais. Politiquement et institutionnellement, 2009 connait toute une série de permutations sur le « comment? », le « quand ? » et le « qui ? » du prochain exécutif européen. Comme EurActiv l’avait annoncé en janvier, la plupart des commissaires ne seront pas reconduits pour le prochain mandat (EurActiv 28/01/09).
José Manuel Barroso a gagné le soutien unanime des Etats membres pour un second mandat en tant que président de la Commission européenne. Il doit maintenant convaincre le Parlement européen, qui devrait voter sur sa nomination vers la mi-juillet.
Si M. Barroso est reconfirmé à son poste en juillet, les Etats membres désigneront leurs candidats, en interrogeant la bonne personne au bon portefeuille au cours de l’été. Mais les auditions d’approbation du nouveau collège devront attendre le résultat du second référendum irlandais sur le traité de Lisbonne, début octobre.
Paweł Samecki a été désigné par le gouvernement polonais pour remplacer la commissaire à la Politique régionale Danuta Hübner, qui a démissionné la semaine dernière (23 juin) après avoir été élue au Parlement européen le 7 juin (EurActiv.pl 24/06/09
).
Le ministre polonais des Affaires européennes Mikolai Dowgielewicz a déclaré après les élections européennes que Janusz Lewandowski, un membre de l’ancien Parlement européen (PPE-DE) réélu en juin, avait été choisi par le premier ministre Donald Tusk pour remplacer Danuta Hübner (EurActiv 17/06/09).
L’eurodéputé de centre-droit Janusz Lewandowski, qui était considéré comme favori pour le poste, sera probablement le candidat polonais pour le prochain mandat de la Commission alors que Varsovie cherche un autre portefeuille (peut-être les affaires économiques et monétaires, le marché intérieur ou les entreprises et l’industrie), laissant M. Samecki assurer l’intérim. « M. Samecki sera commissaire pour 6 mois », a confirmé un chargé des relations avec la presses du PPE-DE.
Pavel Telička, qui fut le premier commissaire tchèque après l’entrée de son pays dans l’UE le 1er mai 2004, s’était trouvé dans une situation similaire. M. Telička était devenu commissaire européen dans la Commission Prodi et avait partagé le portefeuille de la santé et de ma protection des consommateurs avec David Byrne. Il n’avait pas poursuivi avec la Commission actuelle en raison d’une crise gouvernementale, et l’ancien premier ministre Vladimír Špidla l’avait remplacé.
Le 9 juillet, la conférence des présidents du Parlement décidera de la date des auditions des nouveaux commissaires. Si le Parlement décide de tenir ces auditions après le repos du mois d’août, les nouveaux commissaires pourraient ne rester que trois mois en place. La procédure formelle pour installer M. Samecki au poste commence maintenant, a déclaré Pawel Gras, porte-parole du gouvernement, à l’agence de presse polonaise PAP.
M. Samecki, agé de 51 ans, est membre du directoire de la Banque nationale de Pologne depuis 2004. Ancien ministre des Finances (1997-1998), il remplacera Danuta Hübner au poste de commissaire à la politique régionale.
Selon des sources au sein du Parlement, Mme Hübner a hésité avant de démissionner de la Commission. Elle avait espéré être reconduite comme membre du collège par le premier ministre Donald Tusk après avoir concouru aux élections européennes sur les listes de la Plateforme civique et après avoir gagné un siège dans la circonscription de Varsovie. Mme Hübner n’est pas membre de la Plateforme civique, et avait été nommée commissaire par un gouvernement socialiste en 2004.
Selon ces mêmes sources, Mme Hübner a de très grandes chances d’être nommée chef de la commission politique régionale du Parlement européen. Cela priverait Jacek Saryusz-Wolski de la présidence de la commission des affaires étrangères, puisque la Pologne ne sera pas dans la possibilité d’occuper plus de deux mandats parlementaires clefs au même moment. On s’attend à ce que Jerzy Buzek devienne le prochain président de l’assemblée européenne (EurActiv 19/06/09).
Le ministre des Finances lituanien remplace Mme Grybauskaité
Le ministre des Finances lituanien Algirdas Šemeta (EurActiv 19/06/09) remplacera Dalia Grybauskaité au sein de l’exécutif européen. Mme Grybauskaité a été élue présidente du pays balte en mai (EurActiv 18/05/09), et commencera son mandat le 12 juillet.
M. Šemeta aura la charge du portefeuille budget et programmation financière. Avant de devenir ministre des finances, il a été directeur général du département statistique du gouvernement (2001-2008) et secrétaire du gouvernement au Bureau du Gouvernement (1999-2001).
Mme Kuneva repousse sa décision, Mme Reding reste
D’autres commissaires qui ont été élus au Parlement européen doivent décider s’ils restent au sein de l’exécutif européen ou s’ils démissionnent et assument leur nouveau rôle en tant qu’eurodéputé.
La commissaire bulgare Meglena Kuneva (protection des consommateurs) devra prendre sa décision avant le 7 juillet comme le stipule le droit bulgare.
Une autre élue, la commissaire luxembourgeoise Viviane Reding, a déjà annoncé de manière officieuse qu’elle resterait à la Commission pour un troisième mandat consécutif, et elle est déjà en train de planifier ses cinq prochaines années (EurActiv 23/06/09).
Le commissaire belge Louis Michel est certain de siéger au Parlement, bien qu’il n’a pas encore officiellement démissionné de sa position actuelle. L’identité de son successeur n’est pas encore révélée.