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24 novembre 2009
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Redistribution des portefeuilles : les capitales sont d’accord avec la Commission [FR][en][de

Publié: mardi 6 janvier 2009   

Moins d’un an avant la nomination des prochains dirigeants européens, on entend déjà parler de redistribution de portefeuilles et de remplacement de quelques commissaires, nommés par les 27 Etats membres.

La nomination du futur commissaire belge semble faire partie d’un accord pour former un nouveau gouvernement dans le pays. La Belgique a finalement réussi à former une nouvelle administration  le 2 janvier à la suite de la chute du gouvernement d’Yves Leterme le 19 décembre en raison d’un scandale relatif au sauvetage de la banque Fortis. 

Comme son prédécesseur, le nouveau Premier ministre Herman Van Rompuy est membre du parti démocrate-chrétien flamand (CD&V), et son gouvernement est similaire au précédent. Selon la presse belge,  le CD&V a obtenu des garanties selon lesquelles il leur serait possible de nommer le successeur de l’actuel ministre des Affaires étrangères, le libéral Karel de Gucht (VLD), s’il devenait le prochain commissaire européen du pays.

 M.  De Gucht, qui a été récemment suspecté d’user de sa position privilégiée pour tirer profit de la vente d’action Fortis juste avant l’effondrement de la banque, a depuis regagné la confiance de ses alliés politiques.

L’Irlande, à qui les dirigeants européens ont donné des garanties selon lesquelles tous les membres de l’Union européenne garderont leur commissaire pour aider à ouvrir la voie à un second référendum  sur le traité de Lisbonne dans le pays ( EurActiv 12/12/08 ), examine également la question de savoir quel sera son nouveau commissaire. Enda Kenny, dirigeant du Fine Gael, a demandé que John Bruton, ancien Premier ministre et actuel représentant de la Commission aux Etats-Unis, soit formellement recommandé en tant que prochain commissaire irlandais.  

Le Fine Gael est le second parti politique en Irlande et le plus important parti d’opposition au Parlement irlandais. La majeure partie de la presse irlandaise considère  la nomination de M. Bruton au poste de commissaire comme un  sage changement, dans la mesure où M.  Bruton est perçu comme un poids lourd européen et qu’il pourrait lui être confié un portefeuille important.

La presse tchèque cite le chef de l’opposition Jiri Paroubek (CSSD), indiquant que l’ex président du CSSD et actuel commissaire européen Vladimir Spidla ne reconduire  son mandat. M. Paroubek a exprimé ses regrets quant à l’absence de M. Spidla des listes des candidats du CSSD aux élections européennes de juin prochain.

Bien que les dirigeants tchèques soient désormais occupés avec la présidence de l’UE, des rumeurs se propagent sur l’ambition du vice-président du gouvernement Alexander Vondra d’accéder à un poste international de haut niveau. Certains voient M. Vondra non seulement comme un commissaire potentiel mais également comme un remplaçant potentiel du néerlandais Jaap de Hoop Scheffer au poste de secrétaire général de l’OTAN. Le mandat relativement discret de M.  De Hoop Scheffer se termine en juillet. 

Beaucoup pensent qu’un certain nombre de commissaires devraient quitter l’exécutif européen, notamment le commissaire français Jacques Barrot. L’actuel ministre français de l’Agriculture Michel Barnier est fréquemment cité comme le prochain choix de l’Elysée pour le poste à la Commission. S’il assume cette fonction, en tant qu’ancien commissaire à la politique régionale au sein de la Commission présidée par Romano Prodi, ancien ministre européen et ancien dirigeant des services diplomatiques français, un important portefeuille devrait lui être accordé. 

Le commissaire allemand Guenther Verheugen et sa collègue néerlandaise Nellie Kroes devraient également quitter leur fonction. D’autres, toutefois, devraient rester, notamment Olli Rehn, chargé de l’élargissement européen, qui a récemment été clair sur son ambition dans un entretien (EurActiv 21/11/08). Récemment, un eurodéputé finlandais a laissé entendre que M. Rehn pourrait devenir le premier Haut représentant pour la Politique étrangère et de sécurité commune de l’UE une fois que le traité de Lisbonne entrera en vigueur (EurActiv 17/12/08). 

La commissaire britannique Catherine Ashton n’est entrée en fonction que récemment, en remplacement de Peter Mandelson. Elle n’a toutefois pas indiqué clairement si elle fera partie de la prochaine Commission. Citant des sources gouvernementales, la presse britannique a déjà mentionné Geoff Hoon, l’actuel secrétaire au Transport, comme candidat au poste de prochain commissaire britannique. Mme Ashton, toutefois, pourrait également fortement souhaiter que sa nomination temporaire devienne permanente. 

Parmi les nouveaux membres, la commissaire bulgare Meglena Kuneva devrait assumer un deuxième mandat, alors que son homologue roumain Leonard Orban devrait être remplacé. Selon les rumeurs, le Slovène Janez Potocnik, le Hongrois Laszlo Kovacs et le Lituanien Andris Piebalgs devraient également quitter la Commission. 

Alors que le président de la Commission José Manuel Barroso devrait conserver sa fonction si le groupe PPE-DE est couronné de succès aux prochaines élections européennes, son principal défi sera de redistribuer les portefeuilles. En règle générale, les commissaires qui souhaitent assumer un deuxième mandait cherchent à obtenir des dossiers plus importants. 

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