Traité constitutionnel : La Pologne appelée à assouplir sa position [FR][en][de] 

Suite à sa visite à Varsovie les 4 et 5 juin 2007, Hans-Gert Pöttering a fait part de son optimisme pour trouver un terrain d’entente sur les éléments clés du nouveau traité, avant le sommet européen qui se tiendra en juin à Bruxelles. Il s’est déclaré "certain que les problèmes pouvaient être résolus". 

La Pologne et la République tchèque sont actuellement toujours opposées aux réformes institutionnelles, les changements relatifs au système de vote constituant un point de friction pour les deux pays. La Pologne soutient que le système de vote à la double majorité proposé dans le nouveau traité, qui nécessite le soutien de 55 % des Etats membres et de 65 % de la population européenne, accorde trop de poids aux grands Etats membres, comme l’Allemagne, tout en pénalisant les pays plus petits.

Le premier ministre polonais, Jaroslaw Kaczynski, avait déclaré au début du mois être "prêt à tout" pour modifier ce système de vote afin qu'il accorde davantage de poids aux plus petits Etats membres.

Selon le premier ministre italien et ancien président de la Commission européenne, Romano Prodi, qui s'est exprimé le 3 juin 2007 sur la radio française Europe 1, il y a de "fortes chances" de trouver un accord lors du sommet de juin. Dans le cas contraire, il estime que l’UE devrait poursuivre sa route sans la Pologne et la République tchèque, "tout en laissant la porte ouverte" à ces deux pays afin qu’ils puissent réintégrer le processus ultérieurement.

Le débat sur une Europe à plusieurs vitesses a été initié par Jacques Delors, puis Valéry Giscard d'Estaing, qui ont avancé l’idée de créer une « Europe des pionniers ». Pour les partisans, dans une Union de plus en plus hétérogène, cela permettrait aux Etats souhaitant davantage d’intégration d’avancer sans s'en tenir au plus petit dénominateur commun. D’autres critiquent cette approche qui menacerait l’unité de l’UE et mettent en garde contre une "Union à la carte".

Une Europe à plusieurs vitesses existe déjà avec la monnaie unique et l’espace Schengen. Il reste toutefois à déterminer sur quelles bases faire reposer les clauses de sortie (opt-out) en cas de désaccord sur les réformes institutionnelles.