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Changement climatique : la Pologne appelle à des règles internationales sur le partage des charges [

Publié 10 mars 2009
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La Pologne incite les ministres européens de l’Economie et des Finances à s’accorder sur la manière dont les pays industrialisés devraient partager la charge de l’aide financière aux pays en développement dans la lutte contre le changement climatique.

Les ministres, qui se rencontrent aujourd’hui (10 mars) dans le cadre du Conseil Affaires économiques et financières (Ecofin), adopteront des conclusions sur le financement international de la lutte contre le changement climatique. Ils ne devraient toutefois avancer aucun chiffre. La Pologne, néanmoins, demande l’inclusion d’une clause relative à la clarification du partage des charges. 

La Pologne explique que si l’UE ne parvient pas à décider du partage des charges entre les Etats membres, il s’agira d’un signal en contradiction avec son engagement de conclure les négociations avec succès. 

Actuellement, le projet qui guide les discussions des ministres est très général et n’engage l’UE à aucun résultat. Selon la présidence tchèque, il est dans la droite ligne des conclusions du Conseil Environnement du 2 mars (EurActiv 03/03/09). Toutes les opinions contribueront à la position finale de l’UE, qui sera élaborée lors du sommet européen des 19 et 20 mars. 

La plupart des Etats membres ont donné leur accord au projet de conclusions. Toutefois, les avis divergent quant à la question savoir à quel point il faut mettre l’accent sur le changement climatique, et sur ses répercussions sur les Etats membres de l’UE et les pays en développement. 

La Pologne souhaite mettre sur la table des propositions au poids plus important. Elle a attiré l’attention sur les implications qu’un accord sur le climat aura sur les pays européens. Les Etats membres de l’UE devront puiser dans leurs réserves pour financer les mesures considérées comme nécessaires. 

La CCNUCC estime que 200 milliards de dollars seront nécessaires en 2030 pour maintenir les émissions de gaz à effet de serre aux niveaux actuels. Les pays en développement auraient besoin de la moitié de ce montant.

Le gouvernement polonais souhaite que l’UE définisse clairement l’étendue de l’aide qu’elle souhaite accorder aux pays en développement, a déclaré un représentant polonais à EurActiv. La prochaine étape sera de définir les critères selon lesquels les Etats membres partageraient la charge financière. Par exemple, ils pourraient inclure le PIB ou les émissions par tête, ont-ils ajouté. 

Nous souhaitons inviter les Etats membres à un débat sur ce sujet, et pas le repousser encore, a indiqué le représentant, déclarant qu’il faut que l’UE soit claire sur la question avant qu’elle n’entre dans l’arène des négociations internationales. 

Les Etats membres sont peu disposés à prendre des engagements financiers clairs à ce stade des négociations des Nations unies sur un accord international sur le climat.

Ils ont déclaré que des promesses faites trop tôt ne seraient pas politiquement opportunes, en particulier avant la prise de position des Etats-Unis sur le sujet. Actuellement, seules la Hongrie et la Lituanie ont exprimé leur soutien à la proposition polonaise d’établir dès que possible des critères relatifs à un partage des efforts. 

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