Un accord qui vise à ouvrir des négociations devrait être atteint lors la Conférence ministérielle sur la protection des forêts en Europe, qui se tiendra à Oslo en Norvège du 14 au 16 juin.
L’ébauche de décision ministérielle et d’autres documents pour la conférence de juin ont été adoptés la semaine dernière lors d’une réunion spécialisée de représentants des pays « Forest Europe » et de l’Union européenne.
Au cours de la réunion, les ministres responsables des forêts décideront d’établir ou non un Comité de négociation intergouvernemental possédant un mandat visant à créer un accord cadre holistique et juridiquement contraignant sur les forêts d’Europe (voir document de préparation d’octobre 2010).
L’accord concerne la gestion et l’exploitation durable des forêts et se concentre sur des questions allant des programmes nationaux des forêts à la biodiversité et à la contribution des forêts à l’économie verte, d’abord en fixant un prix pour les services d’écosystèmes des forêts.
Les discussions intergouvernementales devraient durer deux ans. En parallèle, un programme de travail spécifique créera des politiques pour la gestion durable des forêts et facilitera la mise en place des engagements pris.
La Commission européenne prendra part aux discussions mais ne représente pas l’UE des 27, qui sera représentée par les ministres nationaux en charge des forêts. La Commission a exprimé sa volonté de mener les négociations au nom de l’UE des 27 mais l’opinion des Etats membres divergent sur la question.
La conférence de juin verra également le lancement d’un rapport sur l’état des forêts d’Europe, dont les conclusions préliminaires ont été présentées lors de la conférence de la semaine dernière.
Lancement de la révision de la politique européenne sur les forêts la semaine prochaine
En marge des discussions paneuropéennes, l’Union européenne s’apprête à revoir sa politique des forêts.
Celle-ci ne constitue pas une compétence de l’UE, malgré le fait que les questions relatives aux forêts soient partiellement envisagées au sein des politiques sur le commerce, l’environnement et l’agriculture de l’Union.
La stratégie actuelle de l’UE en matière de forêts remonte à 1998, et le programme d’action pour les forêts actuel, adopté en 2006, expire à la fin de cette année.
Cette semaine (15 avril), la Commission conviendra d’une première réunion entre les Etats membres et les représentants des parties prenantes pour discuter du programme d’action pour les forêts après 2011. Suite au séminaire, un comité sera établi pour préparer, d’ici la fin 2011, des propositions pour mettre à jour et réorganiser la politique pour les forêts de l’UE.
