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L’industrie allemande inquiète du manque de matières premières [FR]

Publié 26 août 2009
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L’Allemagne connaît une crise de l’approvisionnement en produits de base, en partie à cause de distorsions commerciales qui ont encouragé les exportations de matières premières depuis l’Europe, comme les déchets métalliques, a déclaré hier (26 août) l’association de l’industrie allemande BDI.

Nous nous dirigeons vers un pénurie de matières premières, a déclaré Ulrich Grillo, président du groupe produits de base du BDI et directeur général du producteur de zinc allemand Grillo-Werke.

Des restrictions mondiales, européennes et nationales sur les matières premières menacent la croissance de l‘industrie allemande, qui est vitale pour dépasser la crise actuelle.

La Chine à elle toute seule a restreint le commerce des matières premières et des produits semi-finis avec quelque 373 taxes à l’exportation, a-t-il expliqué dans une déclaration. Ces taxes ont tout particulièrement entraînés des distorsions dans les approvisionnements de cuivre et du néodyme métallique, utilisé pour les équipements laser.

La Chine a prévu de rembourser la taxe sur la valeur ajoutée sur les importations de déchets métalliques à partir de 2010, a-t-il dit. Dans le passé, lorsque la Chine a procédé à de tels remboursements, ils ont eu un effet d’ « aspirateur » sur le marché des ferrailles et ont complètement vidé le marché mondial des ferrailles.

L’Allemagne a besoin de ces ferrailles puisque environ 50 % de la production allemande de métal implique de la ferraille, a-t-il dit.

Ferraille : déchet ou produit utilisable ?

Les exportations européennes de matières premières secondaires ont fortement augmenté ces dernières années, a-t-il expliqué. De telles exportations sont souvent illégales, a-t-il ajouté. Les déchets sont souvent exportés en tant que biens utilisables ou de fausses déclarations relatives au type de produit sont souvent réalisées.

Le problème central c’est la frontière entre le déchet et le produit utilisable.

Près de la moitié des automobiles envoyées à la casse en Allemagne ont été recyclées en métal, selon lui. Il a estimé que 40 % des automobiles allemandes envoyées à la casse ont été exportées à l’étranger sans notification d’exportation.

L’industrie allemande s’est aussi inquiétée de la concentration grandissante au niveau mondial de la fourniture de produits de base entre les mains d’un petit nombre de puissantes entreprises, telle que l’entreprise conjointe spécialisée dans le minerai de fer formée en juin par les géants miniers Rio Tinto et BHP Billiton.

L’inquiétude règne aussi sur les prises de participation chinoises en hausse dans les mines de nickel du Canada et d’Amérique du Sud.

M. Grillo a appelé à une plus grande attention politique vis-à-vis des fournitures européennes de produits de base. L’Allemagne et l’Union européenne devraient développer une stratégie unifiée en matière de produits de base impliquant davantage d’actions énergiques afin de combattre les distorsions au commerce international qui perturbent les échanges de matières premières.

Initiative européenne pour les matières premières

En mai dernier, les ministres de l’industrie européens ont apporté leur soutien aux projets visant à s’assurer que les industries aient un meilleur accès aux matières premières, alors que la concurrence pour des produits de base comme les métaux rares devient plus féroce avec la mondialisation.

Une nouvelle stratégie, qui devrait être étoffée cette année, devrait viser à réduire la consommation de ressources naturelles primaires en augmentant l’efficience des ressources et le recyclage, ont convenu les ministres.

Les ministres ont invité la Commission à finaliser une liste préliminaire de produits de base essentiels dans l’optique d’un accord final avant la fin 2009.

(EurActiv avec Reuters. Article traduit de l’anglais par EurActiv).

Prochaines étapes : 
  • Avant la fin de 2009  : la Commission et les Etats membres doivent tomber d'accord sur une liste finale de matières premières essentielles.
Contexte : 

En novembre 2008, le commissaire européen aux Entreprises Günter Verheugen a présenté une nouvelle « stratégie intégrée » pour les matières premières (EurActiv 05/11/08). 

Cette initiative apparaît dans un contexte d’inquiétude globale sur la rareté des ressources, alors que l’empreinte environnementale de la population mondiale ne cesse de croître (EurActiv 29/10/08).

La stratégie proposée par la Commission européenne repose sur trois piliers en réponse à ces défis, qu’elle considère comme une menace pour la compétitivité de l’industrie européenne :

  • Un accès amélioré et non perturbé aux matières premières sur les marchés mondiaux ; 
  • Des conditions d’extraction améliorées pour les matières premières au sein de l’Union, et ; 
  • Une réduction de la consommation européenne de matières premières en augmentant l’efficience des ressources et le recyclage.

Cette stratégie a reçu le soutien des ministres européens de l’Industrie en mai 2009, mais il faut encore y travailler avant qu’elle puisse être finalisée (EurActiv 04/06/09).

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