Dans son "Baromètre gouvernemental de l'exploitation forestière illégale", publié le 30 avril 2007, le WWF affirme que 70% des Etats membres ne prennent aucune "action réelle" pour mettre en oeuvre le plan d'action européen concernant l'application de la loi, la gouvernance et le commerce dans le domaine forestier (FLEGT), adopté en mai 2003 à la suite du Sommet mondial sur le développement durable.
En plus d'apporter un soutien aux pays producteurs de bois et d'encourager une action public-privé pour empêcher la vente illégale de bois, le plan d'action FLEGT propose la mise en place d'accords de partenariats volontaires entre les Etats membres et les pays producteurs de bois. En vertu des accords proposés, les pays partenaires mettent en place des systèmes de licence pour le bois à travers lesquels seuls le bois "certifié" est autorisé à entrer sur le marché européen.
D'après le WWF, jusqu'à maintenant, seule l'Autriche a mis en place un projet solide visant à lutter à la fois contre la corruption interne dans l'industrie forestière et contre les importations illégales de bois. Le Royaume-Uni a également été félicité pour son accord de partenaires avec l'Indonésie, qui a cependant été établit indépendamment par le Royaume-Uni, avant même que le plan d'action FLEGT ne soit adopté. L'Irlande et la République tchèque se distinguent dans l'évaluation pour "leur échec dans la mise en oeuvre d'action proactive sur l'exploitation forestière illégale". La Pologne et la Hongrie ont également reçu des mauvaises notes.
Mise à part une "action limitée" de la part de huit autres Etats membres, l'évaluation globale de WWF démontre que le plan FLEGT n'est pas mis en oeuvre comme il serait souhaitable, qu'il y a trop de lacunes, et qu'il ne s'agit pas d'un instrument politique efficace. L'ONG appelle à une nouvelle législation condamnant les importations illégales de produits en bois et de bois d'oeuvre dans l'Union européenne.
Le plan d'action FLEGT entre dans le cadre des efforts plus larges de l'UE tendant à soutenir la gestion durable des forêts, qui comprend la stratégie forestière de l'UE de 1998 et le plan d'action de l'UE pour la gestion durable des forêts de 2006.
