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Education : Introduction

Publié 02 février 2003 - Mis à jour 29 janvier 2010
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L'Union européenne cherche à intégrer une dimension européenne dans l'éducation de tous les ressortissants de l'UE. Cet objectif ne pourra être atteint qu'en favorisant la mobilité des étudiants et des professeurs dans l'UE, en créant des réseaux européens et en discutant de nouvelles méthodes d'apprentissage. L'Union favorise également l'éducation tout au long de la vie. Cependant, chaque Etat membre reste responsable du contenu et de l'organisation de son système d'éducation et de formation.

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En bref

Base juridique et principes 
L'éducation et la formation sont des secteurs dans lesquels les Etats membres de l'UE ont souvent préféré suivre chacun leur propre chemin. Chaque Etat membre demeure en effet responsable du contenu et de l'organisation de son système d'éducation et de formation. Les traités européens ne prévoient pas de "politique commune de l'éducation" et l'harmonisation des lois et des règlements des Etats membres est formellement exclue. L'outil utilisé pour encourager une collaboration plus étroite dans la politique de l'éducation est la "méthode ouverte de coordination". Quoique les lignes directrices soient élaborées par la Commission, il appartient aux Etats membres de décider comment ils souhaitent les mettre en œuvre.

Le Traité de Maastricht (1992) a créé les fondements juridiques pour un politique de l'éducation et de la formation. Dans ce domaine, le rôle de l'Union européenne est le suivant :

  • contribuer au développement d'une éducation de qualité en encourageant la coopération entre Etats membres et, au besoin, en soutenant et en complétant leur action (article 149 du Traité) ;
  • mettre en œuvre une politique de formation professionnelle qui soutienne et complète l'action des Etats membres (article 150 du Traité).  

A partir de cette base juridique, l'UE développe une dimension européenne dans l'éducation en utilisant les outils suivants :

  • des partenariats multinationaux dans l'éducation, la formation et la jeunesse ;
  • des programmes d'échange, et davantage de possibilités d'étudier à l'étranger ; 
  • des projets innovants dans le domaine de l'enseignement et de l'apprentissage ;
  • des réseaux d'expertise universitaire et professionnelle ;
  • un cadre pour aborder les questions d'ordre général telles que le rôle des nouvelles technologies dans l'éducation et la reconnaissance mutuelle des diplômes ;
  • une plateforme consensuelle de comparaisons, de classement et d'élaboration des politiques. 

Principales étapes

  • 1957 : Le Traité de Rome fait peu référence à l'éducation. Il énonce simplement dans son article 3 que les Etats membres doivent contribuer à promouvoir une éducation et une formation de qualité. Les premières initiatives dans ce domaine se sont appuyées pour la plupart sur l'article 128 qui traite de la formation professionnelle.
  • 1976 : Résolution du Conseil des ministres de l'Education au sujet d'un programme d'action pour l'éducation
  • 1980 : Lancement d'Eurydice, le réseau d'informations sur l'éducation en Europe
  • 1983-84 : Les déclarations de Stuttgart et de Fontainebleau établissent le concept de citoyenneté européenne qui promeut plus de coopération entre les établissements d'enseignement supérieur
  • 1986 : L'Acte unique européen (AUE) de 1986 réaffirme la nécessité de développer la dimension européenne de l'éducation
  • 1987 : Lancement d'ERASMUS (EuRopean Community Action Scheme for the Mobility of University Students)
  • 1988 : Une résolution du Conseil invite les Etats membres de la Communauté à intégrer la dimension européenne de l'éducation dans les programmes scolaires, les manuels et la formation des professeurs (et ce dans toutes les disciplines concernées : littérature, langues, histoire, géographie, sciences sociales, sciences économiques et arts plastiques).
  • 1992 : Le Traité de Maastricht prévoit une contribution plus étendue de la Communauté européenne dans l'éducation et la formation professionnelle
  • 1993 : Livre vert de la Commission sur la dimension européenne de l'éducation
  • 1995 : Lancement de Socrates (programme d'action communautaire dans le domaine de l'éducation), de Leonardo da Vinci (programme d'action communautaire pour la formation professionnelle) et du programme Jeunesse (programme visant à favoriser la mobilité au sein de l'UE et l'éducation non formelle)
  • 1997 : Le Traité d'Amsterdam étend la procédure de codécision à la formation professionnelle. Cela était déjà le cas concernant l'éducation dans le Traité de Maastricht. Toutefois, en vertu du principe de subsidiarité, chaque Etat membre conserve la pleine responsabilité de l'organisation et du contenu de son système éducatif et de formation professionnelle.
  • 1999 : La déclaration de Bologne instaure l'objectif d'établir un espace européen de l'enseignement supérieur d'ici 2010.
  • 2000 : Le Conseil européen de Lisbonne invite les ministres de l'Education à se mettre d'accord sur un ensemble d'objectifs concrets futurs pour les systèmes d'éducation et de formation d'ici 2010.
  • 2002 : Le Conseil européen de Barcelone invite les Etats membres à "promouvoir la dimension européenne dans l'enseignement et son intégration dans les compétences de base des élèves d'ici 2004" et défini l'objectif de faire du système éducatif et de formation européen une référence de qualité au niveau mondial d'ici 2010.  
  • 2002 : Pour célébrer le millionième "étudiant Erasmus", la Commission lance une semaine européenne Erasmus du 18 au 25 octobre 2002.
  • 2003 : Lors du Conseil de Berlin (18-19 septembre 2003), les ministres de l'éducation de 40 Etats européens se mettent d'accord sur l'adoption de mesures visant à accélérer la mise en place d'un espace européen de l'enseignement supérieur, et décident notamment de rendre possible la comparaison entre les différents diplômes nationaux à l'horizon 2005.  

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