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L’Albanie prévoit de déposer officiellement sa candidature à l’UE [FR]

Publié 10 mars 2009
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Tirant profit de la présidence tchèque de l’UE, favorable à l’élargissement, l’Albanie présentera sa candidature à l’Union européenne avant fin juin. C’est ce qu’a annoncé dimanche (8 mars) le Premier ministre du pays, Sali Berisha.

L'Albanie a obtenu un feu vert « de principe » de la présidence tchèque de l'Union européenne pour déposer sa candidature d'ici à la fin juin, mais aucune date n'a encore été fixée, a précisé le Premier ministre albanais, lors d'un entretien avec l'AFP.

« On s'est mis d'accord pour présenter la demande », a ajouté M. Berisha, soulignant que 96 % des Albanais soutiennent l’adhésion du pays à l’UE. 

La Commission européenne a identifié le fait que la procédure des prochaines élections parlementaires albanaises soit régulière comme une condition à la candidature du pays. L’Albanie prévoit de tenir des élections parlementaires le 28 juin. Parallèlement, le FMI a récemment averti que Tirana doit être prudente par rapport à ses dépenses avant les élections, soulignant que le pays devait faire attention à ne pas nuire à la stabilité macroéconomique du pays. 

L’Albanie a une mauvaise réputation en ce qui concerne les élections, qui ont été souvent marquées par des fraudes et des incidents. Une nouvelle loi électorale visant à éviter la fraude a été récemment adoptée au Parlement. 

Tout se joue lors des élections

La décision de M. Berisha de déposer la candidature d’adhésion à l’UE est considérée à Bruxelles comme une astuce préélectorale. La classe politique albanaise espère également que l’OTAN ouvrira ses portes à l’ancien pays communiste lors du sommet de l’Alliance des 3 et 4 avril. La Croatie devrait rejoindre l’OTAN au même moment. 

Des diplomates ont en effet souligné que tout se joue lors des élections. D’autres scrutins jouent également un rôle, les élections européennes de juin en particulier, mais aussi les élections nationales en Allemagne en septembre. En outre, un second référendum sur le traité de Lisbonne devrait très probablement être organisé en octobre. 

Dans un contexte de déclin du soutien populaire pour un nouvel élargissement de l’UE en Europe occidentale, les principaux partis politique ne souhaitent pas offrir des arguments aux populistes souhaitant exploiter les craintes selon lesquelles un pays pauvre comme l’Albanie représenterait un problème de plus pour l’UE, a indiqué un diplomate.

Contexte : 

De manière générale, les candidatures à l’UE sont déposées en coordination entre le pays candidat et la Commission européenne. Les seuls pays des Balkans occidentaux à ne pas avoir encore déposé de candidatures sont l’Albanie, la Serbie et la Bosnie-Herzégovine. Le Kosovo, qui a déclaré son indépendance en février 2008, est un cas spécial car il n’a pas encore été reconnu par tous les pays de l’UE. 

En décembre dernier, quelques jours seulement avant la fin de la présidence française de l'UE, le Monténégro a déposé sa candidature officielle à l'adhésion à l'UE, malgré le fait que la prochaine présidence, occupée par la République tchèque, témoigne d’un plus grand soutien à l'égard de l'adhésion de ce pays des Balkans (EurActiv 16/12/08). Un grand nombre d’observateurs pensent que la décision du Monténégro devrait encourager la Serbie et l’Albanie à en faire de même. 

Même si la Serbie est considérée comme étant le candidat des Balkans de l’Est qui dispose de la plus grande capacité administrative, elle est un cas à part, principalement en raison d’une condition, soutenue surtout par les Pays-Bas, selon laquelle le pays doit complètement coopérer avec le Tribunal pénal international pour l'ex-Yougoslavie. En d’autres termes, La Haye veut tout d’abord que le criminel de guerre Ratko Mladić soit arrêté et déféré devant la justice. 

Récemment, la Commission a récemment conseillé à la Serbie de ne pas précipiter sa candidature à l’UE (EurActiv 10/02/09). Mais des sources ont indiqué que Belgrade présentera également sa candidature sous peu, afin de tirer profit de la présidence tchèque de l’UE, favorable à l’élargissement.  

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