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Le processus d'adhésion de la Turquie est partiellement suspendu [FR]

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Publié 12 décembre 2006
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accession, Cyprus, Turkey

Les ministres européens des affaires étrangères ont décidé de suspendre huit des 35 chapitres de négociation avec la Turquie, pour éviter une crise ouverte lors du prochain sommet européen des 14 et 15 décembre 2006.

A la suite de longues discussions, les Etats membres ont décidé de suivre la recommandation de la Commission de santionner la Turquie en suspendant les négociations sur huit chapitres. L'idée de fixer une date butoir à la Turquie pour ouvrir ses ports et aéroports au trafic chypriote a été abandonnée. 

Le ministre finlandais des affaires étrangères, Erkki Tuomioja, dont le pays est actuellement à la tête de l'UE, a déclaré que cette décision était un encouragement pour la Turquie et a souligné que "personne ne remettait en question la possibilité d’adhésion de la Turquie à l’UE, une fois tous les critères remplis."

Les ministres ayant tranché sur le dossier turc, le prochain sommet européen portera sur la stratégie d'élargissement générale de l'UE et sur les mécanismes décisionnels dans le domaine de la justice et des affaires intérieures. 

Réactions : 

Selon le chef de la diplomatie allemande, Frank-Walter Steinmeier, cet accord a été possible grâce à la volonté de trouver un compromis, aux excellentes propositions de la Commission et à l'engagement de la présidence." Il a ajouté : "Nous avons trouvé un compromis qui prend en considération toutes les parties."

La ministre autrichienne des affaires étrangères, Ursula Plassnik, a déclaré : "Nous devons ralentir le processus à ce stade. Certains domaines de négociation devront rester suspendus, mais personne ne claquera la porte."

La ministre grecque des affaires étrangères, Dora Bakoyannis, considère pour sa part que "l'UE est restée crédible et a envoyé un message clair à la Turquie," ajoutant : "Nous souhaiterions avoir une Turquie européenne comme Etat membre de l'UE mais pour cela, cette dernière doit remplir tous les critères européens."

Le ministre chypriote grec des affaires étrangères, Yiorgos Lillikas, a déclaré : "J'espère qu'après cette décision, la Turquie prendra les mesures nécessaires pour remplir ses obligations, ce qui normalisera ses relations avec les 25 Etats membres de l'UE."

Selon le commissaire à l'élargissement, Olli Rehn, "[Cette décision] indique à la Turquie que le fait de ne pas remplir ses obligations ne peut rester sans conséquences, mais permet de progresser dans les négociations d'adhésion, ce qui est dans l'intérêt mutuel de l'UE et de la Turquie.

Prochaines étapes : 
  • Les Etats membres ont décidé de réviser ces mesures en janvier 2007, sous présidence allemande.
Contexte : 

Le 29 novembre 2006, la Commission a recommandé de suspendre huit des 35 chapitres de négociation avec la Turquie (voir EurActiv, 29 novembre 2006), celle-ci ayant refusé d'appliquer le protocole d'Ankara et d'ouvrir ses échanges avec Chypre.

Le 7 décembre 2006, la Turquie a toutefois effectué un geste diplomatique en proposant d'ouvrir un port et un aéroport aux commerçants chypriotes, et ce afin de montrer ses bonnes intentions avant le sommet européen de décembre qui devait décider de suspendre ou non les négociations (voir EurActiv, 7 décembre 2006).

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