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30 novembre 2009
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Sauvetage des chantiers navals : le gouvernement polonais a le vent dans le dos [FR][en][de

Publié: mercredi 3 juin 2009   

L’UE a promis le 2 juin d’approuver un plan de secours polonais à destination de son chantier naval historique de Gdańsk, soutenant le gouvernement proeuropéen et de centre droit en amont des élections européennes de cette semaine.

Contexte:

Lors d’un récent congrès du PPE à Varsovie (EurActiv 30/04/09), les responsables politiques polonais ont vigoureusement fait appel à l’UE pour sauver les chantiers navals de Gdańsk, Gdynia et Szczecin, qui étaient au cœur du combat anticommuniste dans les années 1980. 

L’année dernière, la Commission a décidé que les subventions à hauteur de 3,3 milliards injectés dans les sites de Gdynia et Szczecin étaient illégales, car elle ne visait pas à sauvegarder leur existence, mais plutôt à leur donner une avantage injuste sur leurs concurrents français (EurActiv 07/11/08). Au même moment, la Commission a recommandé au gouvernement polonais de présenter un plan de restructuration pour le chantier naval de Gdańsk. 

La Commission européenne a déclaré qu’elle allait probablement approuver un programme de restructuration pour Gdańsk avant les vacances d’été, permettant au berceau du mouvement anticommuniste polonais de survivre et de sauver des milliers d’emplois.

Je suis satisfaite de voir que le nouveau plan de restructuration va restaurer la viabilité à long terme du chantier naval de Gdańsk, a déclaré lors d’une conférence de presse Neelie Kroes, la commissaire européenne à la Concurrence.

Après le règlement de quelques problèmes techniques, je pourrais être dans la position de proposer une décision positive, a-t-elle ajouté après des discussions avec le ministre polonais du Trésor, Aleksander Grad. 

Cette déclaration a été faite pour aider le parti polonais proeuropéen au pouvoir, la Plateforme civique, en amont des élections du Parlement européen de dimanche, après que son gouvernement de coalition ait été accusé de ne pas avoir empêché la fermeture de deux autres chantiers navals.

De nombreux travailleurs polonais des chantiers navals sont amers, affirmant que les changements politiques qu’ils ont contribué à initier avaient entraîné la destruction ou la restructuration de leurs entreprises.

C’est à Gdańsk en 1980 que l’électricien Lech Wałęsa a créé Solidarnosc, le premier syndicat libre de l’Union soviétique, qui aida à faire tomber le communisme dans la région il y a vingt ans. M. Wałęsa devint plus tard président de la Pologne.

La décision de la Commission signifierait que le site de Gdańsk, vendu en 2007 au groupe ukrainien Donbass, n’aurait pas à rendre des centaines de millions d’euros pour des aides d’Etat. Ce remboursement amènerait probablement à la faillite du chantier.

La décision de la Commission va permettre à l’investisseur de lancer tous les projets qu’il s’était engagé à mettre en œuvre, autorisant l’entreprise à conserver sa production de bateau et à diversifier ses débouchés, a déclaré M. Grad à la conférence. Les aides d’Etat sont soumises dans les pays de l’Union à des règles très strictes. La Commission peut autoriser de telles aides si elles sont accompagnées d’un programme de restructuration viable.

Les conservateurs polonais et l’opposition eurosceptique ont critiqué le gouvernement sur la question des chantiers navals, l’accusant d’avoir failli à les protéger des décisions de Bruxelles.

La Commission a ordonné aux chantiers navals d’Etat à proximité de Gdynia et Szczecin, en difficulté et inefficaces, de rembourser des milliards d’euros d’aides. Les actifs de ces chantiers sont en train d’être vendus à un autre investisseur, United International Trust, où des capitaux du Moyen-Orient seraient impliqués, d’après certaines informations.

(EurActiv avec Reuters. Cet article a été traduit de l’anglais par EurActiv) 

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