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L'énergie domine les relations extérieures de l'UE [FR][en][de

Publié: mardi 21 novembre 2006   

Une proposition sera publiée fin novembre pour intégrer les questions énergétiques dans toutes les relations de l'UE avec ses pays voisins, a annoncé la commissaire européenne aux relations extérieures, Benita Ferrero-Waldner.

Contexte:

Le Sommet UE-Russie, qui se tiendra le 24 novembre 2006, traitera en priorité des questions énergétiques. Les discussions porteront essentiellement sur la reconduite d'un accord de partenariat et de coopération datant de dix ans, qui devrait couvrir les domaines de l'énergie, du commerce et des droits de l'homme.

L'UE s'efforce d'obtenir de la Russie qu'elle entérine les principes du Traité sur la Charte de l'énergie dans le nouvel accord. Parmi ces principes figurent l'accès réciproque aux marchés énergétiques, des garanties minimales pour les investissements dans ce domaine et des règles de transit.

La Russie refuse de ratifier la Charte en raison du projet de Protocole de transit.

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Autres articles:

B. Ferrero-Waldner a déclaré, lors de l'ouverture d'une conférence se tenant à Bruxelles les 20 et 21 novembre 2006, que la Commission cherchait à renforcer sa politique actuelle en incluant les grands chapitres sur l'énergie dans ses relations avec les pays voisins, et présenterait des propositions "la semaine prochaine".

Le président de la Commission, José Manuel Barroso, a précisé son intention de placer la question énergétique au centre de tous les sommet que l'UE tiendra avec des pays tiers au cours de 2007.

B. Ferrero-Waldner a indiqué que la nouvelle politique prendrait davantage en considération "le rôle essentiel joué par les Etats voisins dans la sécurité de l'Europe, comme pays-fournisseurs ou comme pays de transit", citant comme exemples de domaines de coopération les cadres juridiques, l'interconnexion des réseaux, l'efficacité énergétique, les énergies renouvelables et la sécurité nucléaire.

Le couloir de transit énergétique stratégique transcaspien par la mer Noire

Le projet de développer, en collaboration avec les Etats-Unis et la Russie, "un couloir de transit énergétique transcaspien par la mer Noire", impliquant le Kazakhstan et l'Azerbaïdjan, sera au coeur des propositions.

B. Ferrero-Waldner a affirmé que la Commission souhaitait développer des "marchés énergétiques sub-régionaux" en Europe de l'Est, dans le bassin caspien, en Asie centrale et dans le Caucase, et renforcer sa coopération avec l'Ukraine, la Moldavie et la Biélorussie.

L'objectif serait "d'encourager la convergence de ces marchés énergétiques vers le marché de l'UE".

Elle poursuit : "Nous devons avoir pour objectif de réaliser à moyen terme un espace énergétique commun à part entière entre l'UE, la Mer Noire-Mer et la mer Caspienne, fonctionnant sur la base du marché énergétique intérieur de l'UE".

Un nouveau "fonds d'investissement de voisinage" sera créé afin de "faciliter les projets énergétiques d'envergure, notamment dans les infrastructures d'intérêt commun" a-t-elle ajouté.

Parmi les propositions figureront aussi le projet d'étendre à ces régions les principes de marché du Traité instituant la communauté de l'énergie. Ce traité, qui couvre actuellement les pays du Sud-Est de l'Europe espérant adhérer à l'UE, a récemment été étendu et inclut désormais la Moldavie, la Norvège et la Turquie en tant qu'observateurs.

Méditerranée

En Méditerranée, B. Ferrero-Waldner a déclaré que "l'objectif à long terme de la Commission serait de créer un espace énergétique commun euro-méditerranéen".

Elle a ajouté : "Dans un deuxième temps, cet espace pourrait comprendre la région du Golfe".

Prochaines étapes:

  • 23 novembre 2006: Le Conseil Transport, Télécommunications et Energie se concentreraPdf external  sur les questions énergétiques
  • 24 novembre 2006Sommet UE-Russieexternal

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