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Les PPP se battent pour décrocher les fonds régionaux de l'UE

Publié 10 février 2010
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Les gouvernements nationaux retiennent les fonds régionaux de l'UE à destination des autorités locales qui travaillent avec des contractants privés pour fournir des services de transports, d'eau et de déchets, d'après E3PO, un groupe qui promeut les partenariats public-privé (PPP).

Le président d'E3PO, Jean-Pierre Tardieu, a dit que les entreprises qui fournissent des services de transports publics, d'eau et de déchets – tout comme celles qui construisent et exploitent des hôpitaux et aéroports– sont perdantes sur des contrats qui valent des millions d'euros.

E3PO a été informée par ses membres des difficultés de procédure dans l'allocation des fonds structurels aux autorités qui sont intéressées par des opérateurs privés, a-t-il déclaré, notant que la Commission européenne s'était engagée à traiter cette question. La Commission a publié une communication sur les PPP en novembre 2009.

Il est dans l'intérêt des Etats membres et des citoyens de l'UE que les fonds structurels soient alloués uniquement sur la base des objectifs poursuivis, en toute transparence et sans qu'il n'y ait de discrimination fondée sur la nature publique ou privée de l'opérateur, a dit M. Tardieu.

Il a affirmé que les PPP était sur le point de devenir une particularité de plus en plus courante de la délivrance de service public car les gouvernements qui sont à court d'argent cherchent à partager le risque du financement de projets de tailleimportante.

Tout comme la construction de routes ou les services sanitaires, le secteur privé pourrait avoir un plus grand rôle dans la gestion des centres de soins pour les enfants et les prisons, a-t-il fait remarqué.

M. Tardieu a rejeté les déclarations critiques sur le modèle PPP, qui prétendent qu'impliquer le secteur privé est une « combine » comptable coûteuse imaginée par les autorités publiques pour laisser la dette en dehors de leurs bilans financiers (EurActiv 25/09/09).

Il a qualifié ces critiques de caricature simpliste des PPP, ajoutant que les partenariats modernes entre des entreprises et des autorités publiques avaient évolué au-delà de la simple externalisation ou sous-traitance.

Les PPP sont une réelle co-production de servies publics procurés aux citoyens, dans lesquels les autorités publiques et les entreprises opératrices jouent des rôles différents et complémentaires. L'autorité publique décide, délègue et contrôle, l'entreprise met en œuvre, prenant les risques inhérents à l'activité économique, a soutenu M. Tardieu.

Il a ajouté que le financement faisait partie des éléments des PPP  et que de tels accords sont séduisants également parce qu'ils peuvent opérer dans un temps et un budget précis.

Pour lire l'entretien dans son intégralité, cliquez ici.

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