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Afin d'améliorer la sécurité de l'approvisionnement énergétique et de réduire les émissions de gaz à effet de serre, l'UE s'est fixée elle-même l'objectif de remplacer 20% des carburants traditionnels (essence et diesel) dans le secteur des transports routiers par des carburants alternatifs d'ici 2020. Trois solutions sont considérées comme prometteuses : les biocarburants, le gaz naturel et l'hydrogène.
Depuis 2000, l'UE envisage de remplacer les carburants traditionnels utilisés dans les transports (essence et diesel) par des carburants alternatifs pour les deux raisons suivantes :
Evolutions politiques :
Dans son Livre vert intitulé "Vers une stratégie européenne de sécurité d'approvisionnement énergétique" (2000), la Commission a mentionné son objectif de remplacer à hauteur de 20% les carburants traditionnels utilisés pour les automobiles par des carburants alternatifs d'ici 2020.
En novembre 2001, la Commission a présenté une communication sur les carburants alternatifs, identifiant trois types prometteurs de carburants alternatifs (voir "Enjeux" ci-après).
Par ailleurs, la Commission a présenté une proposition de directive pour la promotion de l'utilisation des biocarburants pour les transports, ainsi qu'une proposition de directive donnant la possibilité aux Etats membres d'introduire des droits d'accise réduits sur les huiles minérales extraites des biocarburants.
La Commission a également instauré un groupe de contact sur les carburants alternatifs qui a publié, en décembre 2003, un rapport final intitulé "L'évolution du marché des carburants alternatifs".
A propos de l'hydogène, la Commission a constitué un groupe de haut niveau sur l'hydrogène en mai 2003 et a initié une Plateforme technologique sur l'hydrogène et les piles à combustible en janvier 2004.
Remplacer 20% des carburants traditionnels par des carburants alternatifs pose un grand nombre de défis importants :
Au vu de ces critères, la communication de 2001 a identifié trois solutions de carburants alternatifs qui pourraient permettre d'atteindre l'objectif de 20% : les biocarburants, le gaz naturel et l'hydrogène. Le document a également indiqué une solution technologique (les voitures hybrides), qui pourrait offrir un niveau de rendement énergétique comparable à celui des carburants alternatifs.
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Biocarburants Contexte :
Etat des lieux au niveau européen : La directive de 2001 sur les biocarburants a fixé à titre indicatif un objectif de 2% de part de marché des biocarburants dans tous les Etats membres d'ici 2005. D'ici 2010, l'objectif de remplacer les carburants traditionnels par les biocarburants atteint un minimum de 5,75%. Cependant, les Etats membres ont des difficultés à transposer la directive. Le 16 mars 2005, la Commission a envoyé des avis de mise en demeure à neuf Etats membres qui n'avaient même pas communiqué leurs objectifs. Fin 2005, il était évident que l'UE parviendrait seulement à une part de marché de 1,4% des biocarburants en 2005. La Commission a donc publié en février 2006 une nouvelle communication sur la stratégie européenne en faveur des biocarburants, préparant une révision ultérieure de la directive. Cette révision pourrait comprendre l'introduction d'objectifs obligatoires et non indicatifs. Plus d'informations dans notre LinksDossier spécial sur les biocarburants pour les transports |
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Gaz naturel Contexte:
Etat des lieux au niveau européen : La Commission a proposé les objectifs suivants pour l'introduction du gaz naturel dans le secteur des transports : 2% d'ici 2010, 5% d'ici 2015 et 10% d'ici 2020. La création de nouvelles infrastructures de distribution sera le défi principal. La Commission a instauré un groupe de contact qui donnera des conseils sur les types de véhicules à utiliser, les zones géographiques où implanter les stations de ravitaillement et comment les implanter.
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Hydrogène Contexte:
Etat des lieux au niveau européen : La Commission estime qu'aucune pénétration significative du marché n'aura lieu avant 2015. La Commission, dans sa communication de 2001, a fixé un objectif de 2% d'ici 2015 et de 5% d'ici 2020. La Commission cofinance également un grand projet de sensibilisation (CUTE |
Autres carburants et technologies
Voitures électriques : problèmes : taille et coûts des batteries; les voitures électriques conviennent uniquement pour des trajets courts, restent très chers
Véhicules hybrides : disposent de deux "moteurs" (à combustion et électrique, utilisent le plus efficace selon les circonstances (ex.: le modèle Prius de Toyota) -avantage : économies d'énergie en environnement urbain, bien moins efficaces sur le plan énergétique sur l'autoroute
Méthanol et diméthyl éther (DME) : tous deux sont produits à partir de gaz naturel. Le méthanol est toxique et moins efficace que le gaz naturel dans l'ensemble. Le DME est un carburant de substitution au diesel dont la combustion est plus propre, mais il reste onéreux.
Diesel extrait du gaz naturel : les carburants liquides à partir de gaz (Gas-to Liquids, GTL) et ceux à partir de la biomasse (Biomass-to-Liquids, BTL) ont du potentiel mais posent également un certain nombre de problèmes importants (émissions de gaz à effet de serre et ressources souterraines)
Gaz de pétrole liquéfié (GPL) : bon marché et écologique