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29 novembre 2009
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La Commission encourage le "travail décent" dans le monde [FR][en

Publié: mercredi 24 mai 2006   

La Commission publiera une Communication défendant les droits fondamentaux des travailleurs dans le monde entier. Le commissaire à l'emploi et aux affaires sociales, Vladimir Spidla, précise qu'elle ne servira pas à des fins protectionnistes.

Contexte:

Le "travail décent" est une expression utilisée par l'Organisation internationale du travail (OIT) et son directeur général Juan Somavia dans un rapportexternal datant de 1999, où elle était définie comme suit : "Le but fondamental de l’OIT aujourd’hui est que chaque femme et chaque homme puissent accéder à un travail décent et productif dans des conditions de liberté, d’équité, de sécurité et de dignité. [...] Le travail décent s'inscrit dans le cadre des activités de l'OIT relatives à l’emploi, à la protection sociale, aux normes et aux principes et droits fondamentaux au travail et au dialogue social." En bref, l'OIT estimeexternal que le travail décent est "au coeur du progrès social."

La communication de la Commission, consultée par EurActiv, sera publiée le 25 mai 2006. Même si elle est légèrement plus détaillée que la déclaration de l'Organisation internationale du travail relative aux principes et droits fondamentaux au travailexternal , elle s'incrit à peu près dans la même lignée. Ainsi, toutes deux portent sur des questions comme la liberté d'adhérer à un syndicat, la reconnaissance du droit de négociation collective, la lutte contre le travail forcé, contre le travail des enfants et contre les formes modernes d'esclavage.

La communication ne traite pas des normes de travail peu élevées dans certains pays européens ou pays candidats. Le commissaire à l'emploi et aux affaires sociales, Vladimir Spidla, a déclaré que des "mesures plus sévères" doivent être prises par exemple à l'encontre de la Roumanie ou de la Bulgarie, qui sont toutes deux coupables de faire travailler des enfants.

En substance, la Commission évoque les possibilités d'utiliser les politiques européennes actuelles pour encourager le travail décent, soit les politiques relatives aux relations extérieures, à la coopération au développement et au commerce. Ces trois directions générales de la Commission ont rédigé la communication avec la DG Emploi et affaires sociales. Bien qu'elle concerne également des questions commerciales, elle précise que "l'affirmation d'objectifs de nature sociale ne peut en aucun cas être utilisée à des fins protectionnistes."

La communication donne suite au consensus européen sur le développementexternal et à la communication de la Commission sur la dimension sociale de la mondialisationPdf external .

Positions:

Selon le commissaire Vladimir Spidla, la Commission publie sa communication non pas en plus de l'agenda de l'OIT pour le travail décent, mais davantage pour montrer son soutien à cet agenda. A la question de savoir si la communication n'était pas alors purement rhétorique, le commissaire a répondu : "Elle l'est peut-être, mais il faut parfois une bonne rhétorique pour faire progresser les choses. C'est la marche à suivre pour faire des progrès importants." Le commissaire estime que d'une certaine façon, l'agenda pour le travail décent peut être considéré comme le "neuvième des huits objectifs du millénaire des Nations Unies". Selon lui, le travail décent est indispensable pour maintenir l'équilibre et la stabilité dans le monde.

Lors du sommet UE-Amérique latine le 12 mai 2006, le secrétaire général de l'ONU, Kofi Annan, a déclaré que les hommes politiques doivent se préoccuper avant tout d'offrir aux jeunes le travail décent qu'ils méritent. Il a ajouté qu'il s'agissait de la meilleure façon, selon lui, de garantir un avenir meilleur pour la planète.

Poul Nyrup Rasmussen, président du Global Progressive Forum et du Parti socialiste européen, a déclaré : "Je suis entièrement en faveur de la libéralisation des échanges, mais uniquement si elle s'accompagne de mesures pour mettre fin au travail des enfants, à la misère et à la pauvreté, et si elle offre des conditions de vie décentes aux gens ordinaires. Je trouve très positif que la Commission souhaite encourager le travail décent. Il faut maintenant traduire ces mots par des actions."

John Monks, secrétaire général de la CES, la confédération européenne des syndicats, a indiqué : "L'UE se doit tout particulièrement d'encourager le travail décent en Europe et ailleurs. Il faut mettre en oeuvre de façon plus effective la stratégie de Lisbonne pour créer davantage d'emplois mieux qualifiés, afin de lutter contre les taux de chômage beaucoup trop élevés et la pauvreté accrue. Il faut également une politique européenne relative au commerce, au développement et à l'aide qui soit cohérente avec le modèle social européen."

Ian Derry, secrétaire général de l'ONG pour le développement Solidar, a déclaré : "La Commission européenne doit reconnaître que la promotion du travail décent est une question de cohérence entre ses politiques. Il faut recentrer la coopération au développement et la politique commerciale de l'UE pour s'assurer que le travail décent soit un objectif politique central. Il faut reconnaître de façon plus explicite que la création d'emplois décents est essentiel pour atteindre les objectifs du millénaire pour le développement."

Prochaines étapes:

  • Le 9 mai 2006, des représentants des gouvernements, des employeurs et des travailleurs auprès de l'OIT ont annoncé le lancement d'une "décennie du travail décent sur le continent européen".
  • Du 3 au 6 juin 2006, le commissaire Vladimir Spidla soutiendra, au nom de l'UE, l'agenda pour le travail décent lors de la 95ème session de la Conférence internationale du Travailexternal , à Genève.
  • Du 3 au 5 juin 2006, le commissaire Spidla participera au segment de haut niveau du Conseil économique et social des Nations Uniesexternal (ECOSOC), sous le thème "Créer un environnement aux niveaux national et international propice au plein emploi et au travail décent pour tous, et son impact sur le développement durable," où il encouragera également le travail décent. 
  • La Commission présentera un rapport de suivi sur la communication relative au travail décent d'ici l'été 2008.

Liens

Lettres à l'éditeur
A woman EU president
paulstpancras, European citizen
The Gender Dimension
Claudette Abela Baldacchino, Member, PES Group, Committee of the Regions (MT)
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