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Les eurodéputés soutiennent un plan controversé pour les immigrés « hautement qualifiés » [FR][en][de

Publié: mercredi 5 novembre 2008   

Hier 4 novembre, la commission des Libertés civiles du Parlement européen a approuvé le système de carte bleue pour les immigrés hautement qualifiés. Le texte fixe le salaire minimal obligatoire à 1,7 fois le salaire national moyen. 

Le système de carte bleue, une initiative de la Commission européenne destinée à attirer des immigrés hautement qualifiés pour remédier aux pénuries en matière de travail et de compétences, a rencontré un soutien considérable. Elle n’a encore jamais reçu un tel soutien depuis sa présentation en octobre 2007. 

La plupart des décideurs européens sont d’accord avec la nécessité de mettre en place un tel système pour rattraper l’Amérique du Nord dans la course aux cerveaux.  

Cependant, il s’est avéré bien vite que les opinions divergeaient grandement entre les Etats membres et les partis politiques par rapport à la définition du terme « main d’oeuvre hautement qualifiée ». Le texte amendé approuvé par la commission comporte une définition de compromis qui va sans doute susciter la controverse. 

Les exigences fondamentales incluent un certificat de fin d’études supérieures – au moins trois ans d’études – ou une expérience professionnelle d’au moins 5 ans. 
Les immigrés devront néanmoins obtenir un contrat avec un salaire brut moyen 1,7 fois plus élevé que celui qu’ils recevaient dans le pays où ils travaillaient avant leur départ. 

Le rapporteur au Parlement Ewa Klamt (PPE-DE, Allemagne) considère cette mesure comme un pas dans la bonne direction. Mme Klamt indique que son pays manque de 95 000 ingénieurs, mais que le système éducatif ne peut en former que 20 000, soulignant la nécessité de ne pas laisser passer l’occasion représentée par la main-d’œuvre immigrée qualifiée. 
Pourtant, une minorité qui se fait entendre de plus en plus se montre particulièrement critique à l’égard du plan. L’eurodéputée écologiste britannique Jean Lambert a ainsi relevé le potentiel réel de l’initiative « carte bleue » tout en regrettant l’approche un peu molle de la commission dans son vote. Elle a expliqué que les mesures obligeant les travailleurs immigrés à gagner 1,7 fois le salaire moyen ajoutaient encore plus de restrictions à un système déjà limité. 

Certains Etats membres et partis de gauche ont soutenu une politique plus équilibrée incluant un salaire minimal équivalent à 1,3 fois le salaire national moyen. Selon eux, des obligations plus élevées, telles que soutenues par l’Allemagne, pourraient en fait annuler les bénéfices du système. 

Avec le système de carte bleue actuellement devant le Parlement, la Commission présentera trois propositions supplémentaires pour faciliter la mobilité des ressortissants des pays tiers au cours des prochains mois, visant principalement les travailleurs saisonniers, les stagiaires rémunérés et les travailleurs transférés temporairement par leur société.

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