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D’après plusieurs rapports publiés par la Commission, même si le nombre d’emploi dans l’UE augmente régulièrement, il faut fournir davantage d’efforts pour que les progrès profitent à tous.
En réponse au double défi de la mondialisation et de l’évolution démographique, le Conseil européen a fixé les objectifs suivants en matière d’emploi :
Les progrès vers ces objectifs sont évalués dans des rapports trimestriels, appelés rapports sur le marché du travail de l’UE. Le plus récent de ces rapports couvre les troisième et quatrième trimestres 2007.
Le projet de rapport conjoint sur l’emploi 2007/2008
de la Commission, publié le 22 février 2008, évalue la mise en œuvre des aspects liés à l’emploi du programme national de réforme (PNR) de chaque pays dans le cadre de la stratégie de Lisbonne
. Ce projet propose des recommandations à la plupart des Etats membres pour lesquels la Commission constate des défauts dans les PNR.
Dans l’UE (à l’exception du Danemark, où l’on semble assister à une saturation du marché du travail), l’emploi est en hausse. 3,5 millions d’emplois ont été créés l’année dernière, dont 850 000 uniquement au cours du dernier trimestre. On prévoit la création de 5 millions de postes cette année.
Les principaux points de ce rapport sont les suivants :
D’après le commissaire européen à l’Emploi Vladimír Špidla, les récentes réformes du marché du travail commencent à avoir un impact. Le chômage structurel a baissé d’un tiers depuis 2004 et le taux européen d’emploi, actuellement à 66 %, se rapproche de notre objectif général de 70 %. Depuis 2005, tous les Etats membres ont mis en œuvre des réformes substantielles, mais certains ont pris des mesures plus énergiques que d’autres. Il faut redoubler d’efforts pour répondre efficacement aux défis de la mondialisation et du vieillissement, en particulier en investissant davantage et de manière plus ciblée dans l’apprentissage tout au long de la vie.
Il a ajouté qu’une croissance saine et la création d’emploi n’améliorent pas automatiquement la situation des plus marginalisées de nos sociétés. Selon lui, il faut coordonner les politiques pour s’assurer d’inclure les plus vulnérables.