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Barroso nomme le premier commissaire à l’innovation [FR]

Publié 30 novembre 2009
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Le nouveau portefeuille innovation de l’exécutif de l’UE a été attribué à l’irlandaise Máire Geoghegan Quinn.

Ce poste est la version élargie de l’ancienne fonction de science & recherche, et est créé quelques mois seulement avant la publication attendue de la première législation européenne sur l’innovation (European Innovation Act).

La création d’un commissaire à l’Innovation n’est pas une surprise, puisque le président de la Commission européenne s’est engagé de manière répétée à rationaliser la politique d’innovation (EurActiv 24/09/09).

Ann Mettler, directrice exécutive du Lisbon Council, un think tank bruxellois, a déclaré que ce nouveau poste était attendu et qu’il s’agirait d’un portefeuille transversal qui s’appuierait sur différents départements.

Il est important que le nouveau commissaire incarne l’innovation au sein de la Commission et mette au défi les visions traditionnelles, a-t-elle affirmé.

L’une des questions entourant ce nouveau portefeuille concerne l’impact qu’aura cette création sur la DG Entreprise de la Commission – désormais appelée « Industrie et entreprenariat » - qui est actuellement en charge de la rédaction de la législation européenne sur l’innovation.

Mme Mettler a déclaré qu’il serait dangereux de considérer cette redistribution comme une bataille entre commissaires, alors qu’elle s’attend à faire davantage de partage des responsabilités au sein de la nouvelle équipe Barroso.

La vieille approche en silo est l’antithèse de l’innovation, a-t-elle dit, ajoutant qu’il serait intéressant de voir qui lancera l’Innovation Act. Elle a affirmé que cela pourrait être une initiative conjointe entre les commissaires à l’industrie et à l’innovation.

La Commission a également dévoilé que l’Institut européen d'innovation et de technologie (EIT) serait sous la coupe du commissaire à l’éducation. Cela constitue également une initiative qui devrait soulever l’intérêt de Mme Quinn.

L’EIT est considéré comme un projet personnel du président M. Barroso et a récemment déménagé dans son nouveau quartier général à Budapest. La première des ses « Communautés du savoir et de l’innovation », projet phare de cet organisme, sera dévoilée le 16 décembre.

Le portefeuille « éducation » a été attribué au commissaire à la Santé sortant, Androulla Vassiliou, qui sera dorénavant responsable de l’unité programme Marie-Curie, qui était auparavant sous la coupe de la DG Recherche.

Réactions : 

L’Irlande faisait pression pour que le portefeuille de l’innovation lui revienne, selon la presse irlandaise, malgré certaines critiques quant à la nomination de Mme Quinn par le premier ministre irlandais Brian Cowen. S’exprimant ce matin depuis une usine Intel à côté de Dublin, il a affirmé que Mme Quinn méritait une position plus en vue.

Je suis content d’annoncer aujourd’hui que nous avons obtenu le portefeuille très important de la recherche et de l’innovation, qui fait très fortement écho à notre propre programme Economie intelligente, a-t-il dit. Cette attribution témoigne de l’envergure de Máire Geoghegan Quinn, a-t-il ajouté.

Mme Quinn était une ministre du gouvernement à la fin des années 1980 et au début des années 1990, et elle a occupé des fonctions à la Cour des comptes européennes pendant deux mandats.

Prochaines étapes : 
  • 11-19 jan. 2010: Audition par le Parlement européen des commissaires désignés. 
  • 26 jan. 2010: Vote d’approbation des eurodéputés sur les commissaires nommés par les Etats membres et la Commission européenne
Contexte : 

Tout Bruxelles s’attendait à ce que l’innovation soit davantage mise en avant dans la nouvelle Commission Barroso. Les think tanks et les observateurs ont beaucoup spéculé, parlant tour à tour d’un super commissaire à l’innovation ou de la nomination d’un conseiller spécial ou d’un tsar à l’innovation. On a aussi dit que le président de la Commission européenne José Manuel Barroso avait pu avoir envie de prendre la politique d’innovation directement sous son aile.

Une des critiques les plus fréquentes à l’égard de la politique d’innovation européenne, c’est qu’elle était trop dispersée.

Le commissaire sortant à la Science et à la recherche Janez Potočnik sera en charge de l’environnement pour les cinq prochaines années.

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