EurActiv Logo
Actualités & débats européens
- dans votre langue -
Actualités en Bulgarie
Actualités en Turquie
Actualité en Allemagne
Actualités en Espagne
Actualités en France
Actualités au Royaume-Uni
Actualités en Pologne
Actualités en République tchèque
Actualités en Slovaquie
Actualités en Hongrie
Actualités en Roumanie
Actualités en Serbie
Greece News
Italy News
Bulgaria Turkey Germany Spain France United Kingdom Poland Czech Republic Slovakia Hungary Romania Serbia Greece Italy
EurActiv.com Réseau

TOUTES LES RUBRIQUES

Barroso veut une "Union de l'innovation"

Publié 02 mars 2010 - Mis à jour 04 mars 2010
Version imprimableEnvoyer à un ami

La nouvelle stratégie de croissance de l'UE, qui doit être approuvée par la nouvelle Commission Barroso mercredi (3 mars), comprend un modèle pour la transformation de l'Europe en une Union de l'innovation d'ici 2020.

Une version non définitive de la stratégie de l'UE pour 2020, qui a fait l'objet d'une fuite, met en avant les liens entre recherche, éducation, financement et propriété intellectuelle en tant qu'éléments d'une approche holistique qui devrait se retrouver dans le plan d'action pour l'innovation à venir de la Commission européenne.

Plusieurs des réformes proposées se révèlent être des objectifs de long terme mais les fonctionnaires ont affirmé qu'il y avait désormais une volonté politique sans précédent de régler les vieux problèmes.

Le projet "Union de l'innovation", une des neufs initiatives phares, engage Bruxelles à dynamiser l'investissement dans la recherche et à faire de l'Europe un endroit attractif pour le développement de nouveaux produits.

L'achèvement de l'Espace européen de la Recherche (EER), une amélioration de l'accès au capital et une révision des systèmes de financement européens sont listés comme des priorités au niveau de l'UE.

Les gouvernements nationaux devront réformer leurs systèmes d'innovation pour renforcer la coopération entre l'industrie et les universités, et assurer un nombre suffisant de diplômés en science et en ingénierie –chose pour laquelle les groupes d'entreprise se sont battus bien avant le début de la crise financière.

La Commission souhaite également que les Etats membres ajustent leurs procédures de financement nationales afin de renforcer la coopération transfrontalière et mettre en œuvre une programmation conjointe.

Etant donné la tendance grandissante qui vise à réduire les dépenses publiques et à contrôler les déficits, Bruxelles veut que les gouvernements fassent des dépenses en matière de connaissances une priorité, avec notamment l'utilisation d'incitatifs fiscaux pour promouvoir de plus grands investissements en R&D.

Réactions : 

La réaction des experts en innovation a été plutôt positive malgré quelques critiques.

Dans un blog post détaillé , Ann Mettler du think tank Lisbon Council a déclaré que le modèle pour UE 2020 était une importante amélioration de l'Agenda de Lisbonne. Elle a dit que l'inclusion de neuf programmes phares allait amener davantage de cohérence, et améliorer les chances de succès.

Mme Mettler a également salué la division claire du travail entre la Commission européenne et le Conseil Européen, la première étant en charge du contenu et de la mise en œuvre de la stratégie tandis que le second est en charge de la gouvernance.

Cependant, le projet de stratégie comporte toujours quelques défauts, selon la responsable du Lisbon Council. Elle a déclaré qu'il était décevant que l'UE continue à utiliser l'objectif de 3 % de dépense en R&D comme un pré requis pour la performance en termes d'innovation.

C'est bien trop simpliste et mène à faire des erreurs, a-t-elle dit. La stratégie 2020 met en avant le Japon comme un exemple dans l'augmentation des dépenses de recherche. Toutefois, le Lisbon Council considère le cas du Japon comme un bon exemple du fait que mettre davantage d'argent dans la R&D ne garantit pas une croissance économique.

Ceci appelle à un objectif différent ou au moins nécessite que l'objectif R&D soit complété par d'autres objectifs, comme la croissance de la productivité, a affirmé Mme Mettler.

Prochaines étapes : 
  • 3 mars 2010 : Proposition finale de la Commission pour Europe 2020.
  • 25-26 mars 2010 : Sommet européen pour l'adoption des principales orientations politiques, sur la base d'un ensemble limité d'objectifs proposés par la Commission.
  • 17-18 juin 2010 : Acceptation par les gouvernements nationaux des orientations d'Europe 2020 et des objectifs spécifiques à chaque pays.
  • Automne 2010 : Soumission par les Etats membres de programmes de stabilité et de convergence, ainsi que de programmes de réformes nationaux.
  • 11-15 octobre 2010 : Deuxième Sommet de l'innovation européenne, Parlement européen.
Contexte : 

La nouvelle stratégie de l'UE pour la croissance durable et l'emploi, appelée "Europe 2020", arrive à la suite de la pire crise économique connue depuis des décennies.

La nouvelle stratégie remplace l'Agenda de Lisbonne, adopté en 2000, qui a largement échoué à faire de l'Europe "l'économie du savoir la plus dynamique au monde d'ici 2010".

Le nouvel agenda met l'innovation et la croissance verte au cœur de son modèle de compétitivité et propose un contrôle plus strict des programmes de réforme nationaux, l'une des plus grandes faiblesses de la stratégie de Lisbonne.

Lors d'un sommet du 11 février, les dirigeants de l'UE ont largement approuvé un document du président du Conseil Herman Van Rompuy, qui a appelé à une mise en œuvre plus rigoureuse et un contrôle des procédures pour la nouvelle stratégie (EurActiv 11/02/10).

Il a appelé la Commission à présenter des propositions avant le prochain sommet de l'UE les 25 et 26 mars.

A lire aussi

More in this section

Publicité