EurActiv Logo
 
29 novembre 2009
Breaking News:

L’Europe acclame Obama qui met fin à la guerre contre le terrorisme [FR][en][de

Publié: vendredi 23 janvier 2009   

Au premier jour de son mandat, le président américain Barack Obama a mis un terme aux méthodes controversées de lutte contre le terrorisme de la précédente administration Bush. Il a en outre établi une équipe diplomatique forte pour répondre aux foyers de tensions dans le monde.

Contexte:

Le nouveau président américain Barack Obama s’est opposé dès le départ à la politique extérieure de l’administration Bush, appelant à un « redéploiement progressif » des troupes en Irak et exigeant l’ouverture d’un dialogue diplomatique avec la Syrie et l’Iran. 

Au cours de sa campagne, le sénateur de l’Illinois avait déclaré que s’il était élu, il réduirait le budget de la défense et stopperait les investissements dans des systèmes de défense antimissile dont l’utilité est douteuse. M. Obama a également appelé à des mesures plus fermes au niveau international pour lutter contre le génocide au Darfour.  

Cet agenda international ainsi que le passage d’une administration républicaine à une administration démocrate, de laquelle les néo-conservateurs seraient exclus, ont inspiré les responsables politiques européens, qui ont parlé d’un renouveau dans les relations transatlantiques. Mais même si certains espoirs restent réalistes, beaucoup d’attentes sont beaucoup trop élevées.

Le nouveau président des Etats-Unis a également promis de fermer le camp de prisonnier controversé de Guantanamo. Environ 150 des 248 prisonniers restants sur l’île cubaine vont être transférés vers d’autres pays. Gilles de Kerchove, coordinateur européen de la lutte contre le terrorisme, a récemment révélé dans un entretien exclusif à EurActiv que l’Union a été en pourparlers avec Washington pour accueillir pour un certain temps des détenus de Guantanamo sur son territoire. 

Le Portugal a déjà offert d’accueillir des détenus de Guantanamo qui ont été innocentés et prêts à être relâchés mais ne pouvant pas être renvoyés dans leur pays pour des questions de sécurité. Luis Amado, ministre portugais des Affaires étrangères, a envoyé une lettre à ses homologues leur demandant de faire de même.

D'un coup de stylo, M. Obama a mis fin à « la guerre contre le terrorisme », comme l’avait définie le président américain sortant, Georges W. Bush, signalant que le gouvernement américain n’enfreindra plus les lois internationales ou américaines dans sa lutte contre ses ennemis.

Les composantes essentielles de la structure développée par l’administration Bush sont désormais abolies. Comme attendu, M. Obama a ordonné la fermeture du centre de détention controversé de Guantanamo (EurActiv 13/01/09), tandis que a CIA n’est désormais plus autorisée à conserver ses propres prisons outre-mer, qui agaçaient l’UE lors de la précédente administration américaine (EurActiv 23/04/07).

Signe de sa détermination à faire de la diplomatie un outil plus fort, M. Obama s’est rendu au Département d’Etat hier (23 janvier), un jour après le vote du Sénat confirmant la nomination d’Hillary Clinton au poste de secrétaire d’Etat. 

M. Obama a nommé deux « poids lourds » au Département d’Etat pour la gestion de la crise du Moyen-Orient et les situations en Afghanistan et au Pakistan. M. Obama et Mme Clinton ont conjointement présenté George J. Mitchell, envoyé spécial pour le Moyen-Orient et Richard Holbrooke, qui remplira ce rôle pour l’Afghanistan et le Pakistan. 

M. Mitchell, ancien leader de la majorité au Sénat, a aidé à la négociation d’un accord de paix en Irlande du Nord. Quant à M. Holbrooke, diplomate de longue date et ancien ambassadeur des Etats-Unis auprès des Nations-Unies, a joué un rôle central dans la rédaction des accords de paix de Dayton de 1995, qui ont mis un terme à la guerre en Bosnie. 

L’UE doit aider le nouveau président américain

Parallèlement, les ministres européens des Affaires étrangères se préparent pour une rencontre qui aura lieu lundi à Bruxelles, au cours de laquelle ils devraient discuter de la manière d’aider l’administration américaine à fermer Guantanamo en acceptant d’anciens détenus sur leurs territoires. 

Il ne devrait pas y avoir de position européenne commune étant donné que certains pays ont exclu d’accepter des détenus de Guantanamo. Mais le Portugal, l’Irlande, la France, l’Allemagne, et quelques autres pays examinent la possibilité d’accorder l’asile aux détenus relâchés pour lesquels un retour dans leurs pays d’origine entraînerait des menaces quant à leur sécurité.  

La présidence tchèque de l’UE a publié une déclaration accueillant la décision de M. Obama de fermer Guantanamo et de mettre un terme aux techniques d’interrogatoire particulièrement rudes utilisées sur les personnes suspectées de terrorisme.
Cette décision a pour nous une grande signification pratique et symbolique, et pourrait faciliter le renforcement de la coopération transatlantique en matière de contre-terrorisme et de sécurité, fondée sur le respect du droit international et des droits de l’homme, peut-on lire dans cette déclaration.

(Avec la contribution d’agences).

Positions:

Thomas Hammarberg, commissaire aux droits de l'homme du Conseil de l'Europe, a publié une déclaration appelant les pays de l’UE à aider M. Obama à fermer Guantanamo.

Les Etats-Unis sont certes à l'origine du problème et, à ce titre, responsables au premier chef de la réparation les injustices, mais il existe de puissants arguments en faveur d'une contribution européenne à la fermeture du centre, a écrit M. Hammarberg. 

Pour atteindre cet objectif, les Etats membres du Conseil de l’Europe doivent être prêts à recevoir les détenus restants qui ne peuvent pas rentrer chez eux de crainte d’être persécutés ou torturés, a-t-il ajouté. Une telle décision serait à la fois la bonne mesure à prendre et serait d’une importance capitale dans notre tentative de faire pression en faveur d’une fermeture rapide de Guantanamo, peut-on encore lire dans la déclaration. 

Sarah Ludford, eurodéputée libérale démocrate britannique, membre de la commission parlementaire des Libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures, rapporteur chargée du dossier Guantanamo et vice-présidente de la commission temporaire sur les restitutions extraordinaires, a publié une déclaration saluant le décret de Barack Obama émis le premier jour de son entrée en fonction.  

Hier, au cours de leurs auditions devant la commission des Libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures du Parlement européen, a appelé le coordinateur européen de la lutte contre le terrorisme et le ministre tchèque des Affaires intérieures (agissant au nom de la présidence de l’UE) à garantir des offres urgentes et décisives par les pays de l’UE pour aider l’administration américaine à fermer Guantanamo, en donnant un lieu de résidence aux détenus relâchés qui ne peuvent pas retourner chez eux en toute tranquillité. Lundi prochain, les ministres des Affaires étrangères de l’UE doivent autoriser le commissaire de la Justice Jacques Barrot et les représentants tchèques à délivrer, lors de leur visite aux Etats-Unis, un message garantissant une aide sérieuse de la part de l’UE,  a-t-elle ajouté. 

Le directeur de la CIA (Central Intelligence Agency), Mike Hayden, a publié une déclaration dans laquelle il promet de se plier aux ordres du président américain et fixe de nouvelles instructions pour la détention, les restitutions et les interrogatoires des présumés terroristes en détention. 

Lorsque notre gouvernement change ses lois ou sa politique, nous suivons la direction qu’il nous indique sans faire d’exception ni créer de lacune, a déclaré M. Hayden, enjoignant son personnel, en tant que professionnels du renseignement, d’utiliser au mieux l’espace que les Etats-Unis leur ont conféré pour agir bravement pour le défendre. J’ai une pleine confiance en vos capacités immuables d’en faire autant en respectant, comme toujours, les lois et les valeurs de la démocratie que nous servons fidèlement, a-t-il déclaré. 

Prochaines étapes:

  • 26 jan. : Conseil Affaires générales et relations extérieures.

Liens

Advertising
Advertising