La sécurité énergétique au sommet de l’agenda de la présidence tchèque [FR][en][de] 

Bien que la République tchèque souffre moins que les autres pays des récentes interruptions de l’approvisionnement gazier grâce à ses connections à un gazoduc alternatif de Norvège, Prague considère la sécurité énergétique comme un préalable à la stabilité politique de l’Union. La présidence a l’intention de contribuer en aidant à identifier les priorités en matière de projets d’infrastructure et en mettant en œuvre une base juridique améliorée, à la fois au niveau interne et au niveau des pays tiers et des régions.

Un sommet Nabucco?

Prague a révélé son intention de tenir un sommet sur l’énergie, sur le corridor du sud, pour promouvoir la diversification des sources énergétiques et des routes de transit. Mirek Topolanek, le Premier ministre tchèque, a déjà indiqué que Prague fera pression en faveur du projet de gazoduc Nabucco (qui vise à réduire la dépendance de l’UE au gaz russe) pour qu’il devienne un projet européen (EurActiv 16/12/08). 

L’objectif précis de ces ambitions n’est toutefois pas encore clair. Le sommet sur le corridor du sud sera en fait une réunion de haut niveau réunissant les représentants de la région de la mer Caspienne. C’est ce qu’a indiqué un porte-parole tchèque à EurActiv. 

Des experts sur la Russie sont recherchés 

Identifiant l’énergie comme l’une des trois priorités (les 3 E) - les deux autres priorités étant l’économie et l’Europe et le monde -, Prague souhaite stabiliser les relations de l’UE avec ses principaux fournisseurs étrangers, principalement en clarifiant le rôle de la Russie. Le dialogue avec la Russie se poursuivra, indique le document, tout comme les négociations sur le nouvel accord de partenariat avec Moscou. Un sommet UE-Russie se tiendra au mois de mai. 

La République tchèque, qui a qualifié la réaction de Moscou lors conflit en Géorgie de « disproportionnée », planifie également de renforcer la coopération des experts en matière de politique russe dans l’UE en identifiant une approche de l’UE plus cohérente vis-à-vis de la Russie. 

Prague a l’intention également d’organiser le sommet d’ouverture du partenariat oriental, une initiative lancée récemment par la Commission européenne (EurActiv 04/12/08) et qui doit se tenir au niveau des chefs d’Etat et de gouvernement de l’UE et de leurs homologues ukrainiens, moldaves, géorgiens, arméniens, azéris et biélorusses.  La participation de ces derniers dépend encore de mesures prises par le gouvernement biélorusse, indique le document. 

Une rencontre de haut niveau aura lieu le 16 janvier à Kiev. La délégation de l’UE recevra le président ukrainien le 5 février à Prague. 

Les priorités avec la nouvelle administration américaine

La présidence tchèque prévoit également de travailler étroitement avec la nouvelle administration américaine présidée par M.Obama sur un grand nombre de questions, notamment le multilatéralisme, le processus de paix au Moyen-Orient, l’Afghanistan et le Pakistan, les relations avec la Russie et les efforts communs visant à répondre à la crise financière. La date d’un sommet UE-US n’a pas encore été fixée.

Interrogé sur la date et le lieu du sommet UE-US, le Premier ministre Topolanek a déclaré être certain que M. Obama viendrait en Europe, mais il ignorait si le sommet informel UE-US aurait lieu à Prague ou à Bruxelles. Selon M. Topolanek, la présidence tchèque essaiera de faire venir M. Obama à Prague le 4 avril.

Pas de relance économique sans libre circulation des travailleurs

Concernant la crise économique, Prague a déclaré que l’Europe doit se préparer à un ralentissement important de la croissance économique, voire à un ralentissement économique, avec toutes les conséquences sociales, politiques et internationales que cela implique. 

Le vice-président du gouvernement Alexandr Vondra, responsable des affaires européennes, a précisé que les évènements les plus importants de l’agenda économique seront le Conseil européen de printemps des 19 et 20 mars et le sommet du G20 à Londres en avril. Le Conseil européen préparera la position commune de l’UE pour ce sommet, a déclaré M. Vondra. 

Faisant le point sur une initiative préparée depuis longue date visant à abolir les barrières restantes à la libre circulation des travailleurs dans l’UE, Prague espère qu’un tel développement sera bénéfique au continent dans le contexte de crise. Ce point de vue ne sera peut être pas partagé par certains pays de l’Ouest, tels que le Royaume-Uni, l’Irlande, l’Allemagne, l’Autriche, le Luxembourg, les Pays-Bas et la Belgique, lesquels ont récemment choisi de garder fermés leurs marchés du travail aux Bulgares et aux Roumains pour une deuxième période de trois ans, arguant principalement du ralentissement économique.

Message fort à la Croatie 

Prague a délivré un message fort en faveur de l’adhésion de la Croatie dans l’UE, ajoutant que cela constituerait une source majeure de motivation pour les autres pays. A propos de la Turquie, que Prague qualifie d’alliée stratégique de l’UE, la formulation est plus prudente. Ankara a reçu des garanties que les négociations se poursuivront. Une rencontre (et non un sommet) réunissant les pays des Balkans occidentaux est programmée pour les 27-29 mai à Prague.

M. Vondra a déclaré que son pays souhaiterait se concentrer sur les Balkans occidentaux lors Gymnich (rencontre informelle des ministres des Affaires étrangères) des 27-28 mars à Hluboka, ville de Bohême du sud.

Souvenirs du passé

Un certain nombre d’évènements ont été dédiés à des commémorations  ou des souvenirs du passé totalitariste. Une conférence intitulée : «  Elargissement de l’UE : cinq ans déjà » aura lieu à Prague les 1er et 2 mars pour marquer l’anniversaire de l’adhésion à l’UE de la République tchèque, la Pologne, la Hongrie, la Slovaquie, la Lettonie, la Lituanie, l’Estonie, Chypre et Malte le 1er mai 2004.

Une autre conférence intitulée « Vingt ans après: la mémoire du nazisme et du communisme » devra se tenir les 22-23 juin. Elle commémorera la chute du mur de Berlin qui a eu lieu le 9 novembre 1989. De plus, une conférence sur les avoirs de l’époque de l’Holocauste aura lieu du 26 au 30 juin dans la capitale tchèque.