EurActiv Logo
Actualités & débats européens
- dans votre langue -
Click here for EU news »
EurActiv.com Réseau

TOUTES LES RUBRIQUES

Des négociations sur les fonds régionaux qui font fi de la crise

Version imprimable
Send by email
Publié 01 mars 2012

Les négociations sur le rôle des fonds régionaux dans le prochain budget pluriannuel de l’UE sont au point mort, car elles se déroulent comme si la crise n'existait pas, a déclaré lors d'un entretien accordé à EurActiv Fabian Zuleeg, du European Policy Centre.

Alors que les Etats membres réclament plus de flexibilité en matière de dépense des fonds de l'UE, les négociations ont peu progressé sur le prochain budget de l'UE pour 2014-2020.

Dans le même temps, certains experts affirment qu'une vision européenne plus unie est nécessaire s'agissant de la distribution des fonds.

Lors du sommet européen de janvier dernier, la chancelière allemande, Angela Merkel a déclaré que les Etats membres « plus riches », à savoir les contributeurs nets au budget de l'UE, souhaitaient donner aux pays en péril l'opportunité d'utiliser l'argent de l'UE qui n'avait pas été dépensé avant qu'il ne soit renvoyé dans les coffres nationaux.

M. Zuleeg est du même avis et pense que le prochain budget de l'UE ne devrait pas suivre le même modèle que précédemment. « Il y aura une plus grande flexibilité pour la réutilisation des fonds qui peuvent être recyclés. Si cela peut être mis en oeuvre, je pense que ça changera beaucoup de choses, car les financements fonctionneront différemment », a-t-il déclaré, soulignant qu'il avait noté un changement d'attitude à ce propos.

L'analyste de l'EPC, qui a suivi de près les discussions en coulisse sur le budget 2014-2020, craint toutefois que les propositions de budget actuelles ne correspondent pas à la période de crise que nous vivons.

Le système de financement régional actuel est selon lui trop centré sur les problèmes structurels à long terme des pays plus pauvres. « Je ne pense pas que nous en fassions suffisamment pour régler les problèmes immédiats qui découlent de la crise », a-t-il expliqué.

Les fonds de cohésion ont généralement pour objectif de combler l'écart de développement entre les régions, mais la crise économique actuelle a frappé les pays riches plus durement que les pays moins développés, a-t-il affirmé.

La tempête économique de ces dernières années a révélé que l'Europe disposait d'une économie « très interdépendante », a-t-il déclaré.

« Dans certains cas, l'UE pourrait réduire les sommes d'argent allouées, dans la mesure où la situation s'est nettement améliorée en Europe centrale et orientale. »

Il pourrait également être possible de trouver des fonds dans les budgets sectoriels comme celui de l'agriculture. « Il est très dangereux de choisir un secteur en particulier et de le soutenir, ce n'est pas ainsi que nous gérons nos économies », a expliqué M. Zuleeg, critiquant le système actuel.

Pour lire cet entretien dans son intégralité, veuillez cliquer ici.

Réactions : 

Markus Trilling, expert en politique régionale pour les Amis de la Terre Europe et CEE Bankwatch, a déclaré : « Dépenser des fonds de l'UE issus de la politique de cohésion de manière adéquate dans les pays vivant une situation économique difficile est la meilleure façon de sortir de la crise : les fonds verts de l'UE accroissent la compétitivité des économies, réduisent les coûts de production et des matériaux, les coûts énergétiques et la dépendance à l'importation d'énergie. En outre, ils permettent de créer des emplois à long terme et de mettre en place un cycle économique local qui est plus résilient envers les emplois externes. »

« On ne peut pas utiliser les fonds européens comme un tiroir-caisse visant à satisfaire tout besoin financier. Le traité de Lisbonne et UE 2020 définissent des objectifs clairs pour la politique de cohésion et lorsqu'on regarde le volume d'argent total de l'UE, tout le CFP, il est absurde de penser que la redirection de l'argent européen pourrait entraîner un grand changement au niveau des Etats membres. »

Ana-Maria Tolbaru - traduit de l'anglais par Amandine Gillet
Contexte : 

La Commission européenne a présenté le 29 juin 2011 ses propositions sur le prochain budget de l'UE pour 2014-2020, le cadre financier pluriannuel.

La Commission a proposé d'augmenter le prochain budget septennal des 976 milliards d'euros actuels à 1 025 milliards d'euros. Il s'agit d'une augmentation de 4,8 %, ce qui dépasse l'inflation moyenne de 2 % enregistrée ces dix dernières années.

L'objectif général de la politique régionale (ou politique de cohésion) de l'Union européenne est de promouvoir la prospérité économique et la cohésion sociale à travers les 27 Etats membres et leurs 271 régions.

Le cadre financier actuel (2007-2013) alloue 347 milliards d'euros à la politique régionale. Cette somme représente plus d'un tiers du budget total de l'UE pour cette période.

A lire aussi

More in this section

Publicité