EurActiv Logo
Actualités & débats européens
- dans votre langue -
Click here for EU news »
EurActiv.com Réseau

TOUTES LES RUBRIQUES

Les régions n'attendront pas de recevoir des ordres pour entamer les réformes énergétiques

Version imprimable
Send by email
Publié 30 avril 2010, mis à jour 16 septembre 2011

Les régions européennes avancent sur la réforme de leurs secteurs énergétiques avec ou sans invitation de la Commission européenne, a entendu un rassemblement de représentants des régions à Bruxelles hier (29 avril).

L' "European Regions Energy Day" (journée de l'énergie des régions européennes), organisée par l'Assemblée des Régions d'Europe (ARE), une entité indépendante des institutions de l'UE, a rassemblé des fonctionnaires d'une multitude d'autorités régionales aux côtés de représentants des institutions de l'UE.

Les délégués régionaux ont présenté des exemples de moyens innovants d'améliorer leur efficacité énergétique, allant des maisons HQE (à haute qualité environnementale) en Suède à la réduction des émissions de gaz à effet de serre dans les ports espagnols.

Les régions considèrent qu'elles sont en première ligne dans l'avancée de l'UE vers un secteur énergétique durable, mais certains acteurs -notamment l'ARE-  pensent que la Commission européenne s'en est déjà emparé (EurActiv 14/04/10).

S'exprimant lors d'une conférence, le commissaire européen à la politique régionale Johannes Hahn a garantit aux régions que l'exécutif de l'UE les considérait en effet comme des acteurs importants, intégrant leur rôle dans des politiques de l'UE plus larges telles que la stratégie "Europe 2020".

En réponse, la présidente de l'ARE Michèle Sabban a confié à EurActiv qu'alors qu'elle partageait entièrement le sentiment du commissaire Hahn, elle voulait dépasser les paroles pour passer à une véritable action.

Elle a avertit que si l'on de donnait pas un rôle plus central aux régions à l'avenir dans les stratégies directrices de l'UE, ces projets échoueraient.

M. Barroso a échoué à prendre les régions en compte dans son plan de relance économique, et voit maintenant les résultats en Grèce, en Espagne et au Portugal, a-t-elle déclaré, ajoutant : les régions ne vont pas attendre de recevoir des ordres de la Commission lorsqu'il s'agit d'agir sur les réformes énergétiques. Elles prennent elles-mêmes cette responsabilité et ce pouvoir.

M. Hahn préconise d'utiliser l'argent

Le débat ne s'est cependant pas arrêté là. M. Hahn a affirmé qu'il était déçu que la part des fonds régionaux allouée aux projets énergétiques durables ne soit pas utilisée assez rapidement par les Etats membres ou les régions de l'UE.

Mme Sabban a répliqué qu'alors qu'il était en effet important que les régions candidatent pour ces possibilités de financements considérables, lancer de l'argent sur ces problèmes ne suffisait pas.

Même si je reconnais l'importance de ces fonds, l'action politique a également un rôle important à jouer, a-t-elle affirmé.

Les régions coopèrent en matière d'énergie

Par ailleurs, les délégués ont entendu des exemples concrets d'action régionale, où les partenaires améliorent la coopération afin d'apporter de véritables stratégies sur les énergies renouvelables, et d'apprendre des meilleures pratiques utilisées dans les régions dirigeantes.

Les révisions par des acteurs égaux organisées par l'ARE ont offert un forum pour que les régions évaluent les conseils des experts lorsqu'elles développent de nouveaux projets et de nouvelles stratégies, a dit Justyna Podralska, coordinatrice politique de la commission économie et développement régional de l'ARE.

A la demande d'une autorité locale, une commission composée d'experts régionaux ayant un profil énergétique similaire peut être convoquée pour effectuer une visite dans la région d'accueil et compiler les recommandations sur la meilleure façon d'entreprendre le projet en question.

La valeur ajoutée de ces révisions est que les régions avancées peuvent également tirer de nouvelles leçons en participant en tant que membres de groupes d'experts, a ajouté Mme Podralska.

Il s'agit d'un instrument qui concerne toutes les régions, a-t-elle insisté, ajoutant que les experts venant de zones où les politiques sur les renouvelables sont avancées ont souvent appris des solutions choisies par les régions qui progressent moins vite.

Réactions : 

La présidente de l'ARE Michèle Sabban a confié à EurActiv qu'alors qu'elle partageait entièrement le sentiment du commissaire Hahn [pour un rôle croissant des régions dans les réformes énergétiques de l'UE], elle voulait dépasser les paroles pour passer à une véritable action.

Sur la question de l'appel de M. Hahn pour que les régions s'accaparent davantage les fonds régionaux de l'UE alloués aux projets sur l'énergie durable, elle a argué : lancer de l'argent sur ces problèmes n'est pas suffisant. Même si je reconnais l'importance de ces fonds, l'action politique a également un rôle important à jouer, a-t-elle ajouté.

Les régions ont un rôle primordial à jouer pour sortir l'Europe de la crise. J'espère que la Commission suivra notre initiative – j'ai cherché à obtenir un rendez-vous avec M. Barroso et j'espère que j'y parviendrai, a-t-elle ajouté, arguant : M. Barroso a échoué à prendre les régions en compte dans son plan de relance économique, et voit maintenant les résultats en Grèce, en Espagne et au Portugal.

Elle a conclu en affirmant que : les régions ne vont pas attendre de recevoir des ordres de la Commission lorsqu'il s'agit d'agir sur les réformes énergétiques, elles prennent elles-mêmes cette responsabilité et ce pouvoir. Elle a toutefois avertit que si l'on de donnait pas un rôle plus central aux régions à l'avenir dans les stratégies directrices de l'UE, ces projets échoueraient.

A Copenhague, les nations ont échoué, alors dans la période post-Copenhague, les régions s'organisent pour que les choses soient réalisées. Vous connaissez le vieux diction "l'union fait la force" – et bien, les nations ne le comprennent tout simplement pas, contrairement aux régions, a ajouté Mme Sabban.

Ricardo Cordoba, président de GE pour l’Europe de l’Ouest et l’Afrique du Nord, qui a récemment conclu un nouveau partenariat avec l'ARE, a soutenu : l'engagement politique à long terme est primordial pour parvenir à la réforme de l'énergie renouvelable en Europe.

Les nouvelles stratégies de l'UE doivent permettre aux gouvernements locaux et régionaux de réaliser ces changements, a-t-il dit, un point repris par le commissaire de l'UE à la politique régionale Johannes Hahn, qui a affirmé qu'il était important de mettre en place des objectifs sur la réforme énergétique au niveau régional afin de s'assurer que les mesures permettent aux citoyens d'assumer leur part de responsabilité.

Prochaines étapes : 
  • Fin mai : La Commission européenne doit présenter les priorités du plan d'action énergétique pour 2010-2014.
EU regions: Pressing ahead with energy reform
Contexte : 

L'Assemblée des régions (ARE) est un réseau indépendant de 270 régions à travers 33 pays et 16 associations interrégionales. Elle promeut la démocratie régionale et le principe de subsidiarité, et encourage les régions européennes à travailler ensemble.

Les Nations unies estiment que 50 à 70 % des efforts d'adaptation et d'atténuation du changement climatique devront venir des régions du monde. Dans un entretien avec EurActiv, le secrétaire général de l'ARE Klaus Klipp a soutenu que cela montrait que l'énergie n'était pas une question qui devait être seulement traitée par les politiques nationales et européenne (EurActiv 14/04/10).   

Les régions mettront en œuvre la politique énergétique mondiale, a-t-il affirmé.

La Commission européenne présentera les priorités de son plan d'action énergétique pour 2010-2014 lors d'une rencontre des ministres de l'énergie fin mai (EurActiv 06/04/10).

A lire aussi

More in this section

Publicité