L'Espagne encourage une dépense plus rapide des fonds régionaux de l'UE

Claudio Martini, président de la Conférence des régions périphériques maritimes (CRPM), a confié à EurActiv : nous sommes ravis d'entendre que le commissaire Hahn a la ferme conviction que la politique de cohésion doit soutenir UE 2020.

Nous sommes particulièrement satisfaits d'entendre qu'il souhaite utiliser l'approche macro régionale, dont le développement est fortement conseillé par nos membres, car il peut s'agir d'un outil de coordination puissant et efficace, a affirmé M. Martini.

Nous attirons l'attention sur le fait que la cohésion territoriale ne doit pas être restreinte aux zones urbaines. Bien que la cohésion dans les zones urbaines défavorisées soit incontestablement de la plus haute importance, la cohésion territoriale – qu'est la solidarité entre les territoires à différentes échelles– doit être comprise plus largement. Les zones rurales, ou les territoires ayant des contraintes particulières, doivent aussi être pris en compte, a-t-il conclu.

Un représentant de l'Assemblée des Régions d'Europe (ARE) a confié à EurActiv : nous saluons la déclaration du commissaire Hahn selon laquelle les fonds devraient être disponibles pour toutes les régions. La politique de cohésion européenne est là pour tous les Européens et devrait aider toutes les régions à utiliser le meilleur de leur potentiel et à surmonter leurs faiblesses. L'ARE pense aussi que la politique de cohésion devrait être étroitement liée à la stratégie UE 2020 et recommande que des instruments financiers plus poussés, au-delà de la politique de cohésion, soient dédiés à cette future stratégie.

La présidente du Comité des Régions (CdR) Mercedes Bresso a souligné que le fait que les acteurs locaux et régionaux aient été mis sur la touche était l'une des principales raisons pour lesquelles l'Union a échoué à atteindre les objectifs de la stratégie de Lisbonne. La stratégie de Lisbonne était très décevante et l'une des raisons manifestes était le manque d'implication des acteurs institutionnels, économiques et sociaux sur le terrain. Ce message n'a pas été entendu, à tel point que la stratégie UE 2020 considère à peine notre rôle en tant que partenaires. En réalité, nous sommes plus que des partenaires, nous sommes la base de cette stratégie.

Sur la question de la simplification des règles des programmes régionaux dans le but de combattre l'actuelle crise économique, Mme Bresso a réitéré le soutien de longue date du CdR pour réduire la bureaucratie : dans ce contexte, et en temps de crise, je souhaiterais souligner qu'il ne s'agit pas juste d'une question pour les administrations et les auditeurs, mais c'est aussi une question de survie pour certaines régions, pour les entreprises qui doivent subir des mesures de restructuration et pour les citoyens qui travaillent et vivent dans ces régions.

Michael Häupl, président du Conseil des Communes et des Régions d'Europe (CCRE), a soutenu que la stratégie UE 2020 telle qu'elle a été présentée par la Commission européenne nous mettrait sur de mauvais rails.

Le texte de la Commission se préoccupe trop de la croissance, de quantitatif, de productivité et de profit. Cela représente un excès de confiance dans un concept basé sur trois éléments qui nous ont plongés dans la crise. Nous devons les reconsidérer : remplacer la croissance par le développement, et le quantitatif par le qualitatif. La nouvelle stratégie devrait se concentrer sur la réalité sociale et les caractéristiques territoriales spécifiques dans l'UE plutôt que sur la seule économie. Nous devrions préconiser des changements ambitieux de nos modes de vie et productions, pas seulement rendre les modes et moyens plus verts, a-t-il continué.

M. Häupl a conclu que la solution devait être trouvée dans une stratégie UE 2020 fondée sur les besoins locaux (le territoire). Cependant, le document de consultation de la Commission oublie totalement de mentionner les autorités locales, le niveau le plus proche des citoyens et par lequel les politiques sont mises en œuvre sur le terrain. De la même manière, le texte ne mentionne pas le développement territorial ou la politique de cohésion, a-t-il déploré.