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Visite de Hahn aux zones sinistrées de l'UE

Publié 02 mars 2010 - Mis à jour 04 mars 2010
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Le nouveau commissaire à la Politique régionale Johannes Hahn se rendra à Madère et sur la côte française dans les semaines à venir, apportant des garanties quant à la mise à disposition des fonds d'aide aux zones sinistrées aux régions dévastées.

Après lesinondations et les glissements de terrain qui ont dévasté l'île portugaise de Madère ces dernières semaines, provoquant la mort d’au moins 40 personnes, la côte Atlantique française a été fortement secouée par la tempête Xynthia cette semaine, qui a fait environ 50 morts.

Le secrétaire d’Etat chargé des Affaires européennes Pierre Lellouche est arrivé à Bruxelles pour une réunion en tête à tête avec M. Hahn hier matin (1er mars), demandant à ce que l'argent du fonds de solidarité de l'UE soit mobilisé pour les régions françaises ravagées par Xynthia.

S'adressant aux journalistes après la réunion, M. Lellouche a déclaré que M. Hahn était favorable à cette idée, et le commissaire autrichien a accepté de venir voir des zones sinistrées avec lui.

Cette aide est précieuse, a expliqué M. Lellouche, ajoutant que cela enverrait le bon message, à la fois politiquement et psychologiquement aux Français habitants près des côtes. Le fonds de solidarité fonctionne bien, a-t-il conclu.

Madère pourrait rediriger des fonds européens existants

D’autre part, M. Hahn se rendra plus tard cette semaine à Madère, où il constatera directement les dommages causés par l'inondation, et discutera des détails d'un potentiel soutien de l'UE.

Madère explore déjà la possibilité de rediriger les fonds de l'UE existants vers les zones les plus gravement touchées. L'île reçoit déjà des fonds régionaux supplémentaires car il s'agit d'une région ultra périphérique, et comme la plupart de ces fonds sont destinés aux projets d'infrastructures, il devrait être possible de les utiliser pour reconstruire les ponts; les routes et rétablir les systèmes d'eau courante dans les zones sinistrées.

D'après la Commission, on ne peut prétendre au fonds de solidarité qu'en ayant atteint un certain seuil – dans le cas du Portugal, le montant des dommages s'élève à 958 millions d'euros.

Les premières estimations des autorités portugaises ont montré que les dommages dépasseraient ce seuil.

Dans des cas spécifiques, cependant, le fonds peut être mobilisé même si le seuil n'est pas atteint. Les zones affectées ont dix semaines pour soumettre leur demande, bien que, comme l'a vite souligné M. Lellouche, le fonds de solidarité ne peut pas être utilisé pour les dommages causés aux propriétés privées.

Réactions : 

L'Europe devrait venir en aide à ces pays affectés par les violentes tempêtes de cette semaine, qui doivent informé la Commission européenne de ce dont ils ont précisément besoin pour pouvoir surmonter ce désastre, de sorte que la solidarité européenne soit le plus efficace possible, a dit l'eurodéputé français de centre droit Joseph Daul hier.

Si l'Union européenne a été efficace en Haïti, elle le sera également, j'en suis certain, au Chili, et son devoir est aussi de travailler pour régler les besoins urgents des Européens qui ont été eux-mêmes affectés par une tempête d'une telle violence, a-t-il ajouté.

Contexte : 

Le fonds de solidarité de l'Union européenne (FSUE), qui a été instauré en 2002, alloue des aides d'urgence aux Etats membres et pays candidats qui ont été frappés par une grave catastrophe naturelle. Son budget annuel est de 1 milliard d'euros.

Depuis 2002, la Commission a reçu 69 candidatures pour une assistance financière de ce fonds, parmi lesquelles 33 se sont vues attribuer un soutien financier dont le montant total est de plus de 2,15 millions d'euros. On considère que les catastrophes sont "majeures" lorsque le coût direct estimé des dommages dépasse trois milliards d'euros ou 0,36 % du PIB de l'Etat membre concerné.

Le Portugal a reçu une aide du FSUE suite aux incendies des forêts qui ont eu lieu pendant l'été 2003. A cette occasion, il a reçu 48,5 millions d'euros.

Madère bénéficie d'un soutien renforcé (fonds additionnels) de la politique de cohésion car elle fait partie des 7 régions ultra périphériques de l'UE, et, selon le statut spécifique reconnu par le traité de Lisbonne, sa situation géographique spécifique et son insularité doivent être prises en compte.

La France a reçu 109 millions d'euros en 2009 lorsque la région des Landes a été frappée par la tempête Klaus.

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