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La Bulgarie confrontée à un défi difficile

Publié 18 août 2010 - Mis à jour 28 septembre 2010
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La Bulgarie va devoir mettre les bouchées doubles afin d’atteindre les objectifs éducationnels de la nouvelle stratégie de l’UE « Europe 2020 ». La plus grande difficulté à laquelle le pays fait face semble résider dans le grand nombre d’enfants quittant l’école prématurément. Un reportage de Dnevnik, partenaire d’EurActiv en Bulgarie.

Selon une étude de l’Institut statistique national, 93,4% des enfants de 7 à 10 ans en Bulgarie ont fréquenté l’école durant l’année académique 2009-2010. Malheureusement, le nombre tombe à 82,4% pour les enfants âgés de 11 à 14 ans et seulement 78,6% de la totalité des jeunes gens fréquentent actuellement l’école secondaire – ce qui signifie qu’environ 22% arrêtent leurs études avant.

Les données montrent que la Bulgarie fait face à un réel défi pour atteindre les objectifs de l’UE visant à réduire la part d’abandon scolaire précoce à moins de 10% d’ici l’année 2020.

Concernant l’éducation supérieure, la Bulgarie est bien placée pour atteindre l’objectif visant à accroître la proportion de jeunes gens en possession d’un diplôme à un minimum de 40% d’ici 2020.

Durant l’année académique 2009-2010, 33,1% des jeunes âgés de 19 à 23 ans dans le pays ont suivi des cours à l’université ou au sein des écoles supérieures spécialisées. Un total de 3,9% a suivi des cours dans des collèges et 0,8% dans des établissements d’enseignement supérieur proposant des formations professionnelles pour les diplômés de l’école secondaire.

Préparation des objectifs nationaux

La Bulgarie prépare actuellement ses objectifs nationaux afin d’atteindre les objectifs éducationnels de la stratégie Europe 2020, a dit Maria Petkova, attachée de presse au Ministère de l’Education, de la Jeunesse et de la Science à Dnevnik.

Sofia est prête à présenter les objectifs nationaux et les moyens pour le pays de les mettre en œuvre à Bruxelles pendant l’automne.

Afin d’atteindre les deux objectifs, la Bulgarie doit investir davantage dans son secteur de l’éducation. Selon la stratégie Europe 2020, chaque pays doit investir 3% de son PIB dans le secteur de la recherche et du développement (R&D).

En mai, le ministre des affaires étrangères bulgare Nikolay Mladenov a affirmé que cet objectif ne pourrait être atteint que partiellement et que le pays ne pourrait probablement dépenser que 2% de son PIB. Toutefois, ceci dépendra également des réformes dans le secteur de la R&D et des développements de l’économie bulgare, a averti M. Mladenov.

L’éducation est gratuite en Bulgarie en ce qui concerne les écoles. Presque chaque université est subventionnée par le gouvernement et les frais d’éducation sont par conséquent beaucoup moins élevés que dans la poignée d’universités privées.

A la fin du mois de juillet, le parlement bulgare a décidé de laisser les universités d’Etat proposer un enseignement supérieur payant. Le parlement a également prononcé une décision selon laquelle seuls 5% des étudiants peuvent être enrôlés dans ce programme, qui ne sera pas subventionné par le gouvernement.

Selon le ministre de l’Education Sergey Ignatov, les frais ne seront pas supérieurs à 1 600 leva bulgares – approximativement 800 euros.

Contexte : 

Réduire la part de jeunes qui se retirent prématurément du système scolaire et s'assurer qu'un plus grand nombre de jeunes soient diplômés est l'une des cinq priorités du plan économique décennal dévoilé par la Commission européenne en mars, appelé "Europe 2020" (EurActiv 03/03/10).

La stratégie définit cinq objectifs principaux, que les Etats membres devront transposer en objectifs nationaux, en fonction de leurs différents points de départs :

  • Augmenter le taux d'emploi de la population âgée de 20 à 64 ans de l'actuel taux de 69 % à 75 %.
  • Accroître les investissements dans la R&D à 3 % du PIB de l'UE.
  • Atteindre les objectifs "20/20/20" sur les réductions d'émissions de gaz à effet de serre et les énergies renouvelables.
  • Réduire la part de jeunes qui quittent prématurément l'école de l'actuel taux de 15 % à moins de 10 % et s'assurer qu'au moins 40 % des jeunes ont une licence ou un diplôme.
  • Réduire le nombre d'Européens vivant en dessous du seuil de pauvreté de 25 %, en sortant 20 millions sur les 80 millions actuels de la pauvreté (EurActiv 06/05/10).

Dans une série d'articles, le réseau EurActiv présentera l'état des lieux de chaque pays individuellement sur chacun des objectifs. Ces séries examinent comment les Etats membres réagissent aux objectifs en matière d'éducation.

Le réseau EurActiv a déjà remarqué que les pays de l'est de l'UE avaient soit rejeté soit considéré comme non pertinent l'objectif de réduction de la pauvreté de l'UE et avaient du mal à atteindre l'objectif climatique (EurActiv 06/05/10; EurActiv 16/07/10), alors que la plupart des Etats membres d'Europe de l'est adopteront des objectifs en matière de R&D en dessous de l'objectif de l'UE de 3 % du PIB (EurActiv 04/06/10).

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