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Les législateurs de l’UE approuvent un budget 2013 réduit

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Publié 13 décembre 2012

Hier (12 décembre), les eurodéputés ont donné leur accord final à un budget 2013 d’un montant de 132,8 milliards d’euros, ce qui ouvre la voie à de futures négociations sur le budget à long terme au début de l’année prochaine.

 

« Nous avons réussi à éviter une crise budgétaire en plus d'une crise économique », a indiqué l'eurodéputé socialiste suédois Göran Färm dans un communiqué.

L'eurodéputé de centre-droit Alain Lamassoure a qualifié le vote de succès important pour le Parlement européen, qui est satisfait du montant du budget.

Conformément à cet accord, l’année prochaine, les dépenses de l'UE seront limitées à 132,84 milliards d'euros, à savoir une augmentation de 2,9 % un rien supérieure à l'inflation par rapport au budget de départ convenu cette année.

Le Parlement a également donné son aval à une dépense supplémentaire de 6 milliards d'euros en 2012 afin de combler le déficit de dépenses dans les programmes de recherche, d'éducation et d'emploi. Les dépenses totales de l'UE pour l'année 2012 s'élèvent donc à 135 milliards d'euros, environ 1 % du PBI de l'Union.

Le vote ouvre la voie à des négociations sur les projets de budget de l'UE à long terme. Les dirigeants européens n'ont pas été en mesure de trouver un compromis le mois dernier sur une proposition de budget d'un montant d'environ mille milliards d'euros pour la période 2014-2020.

Les chefs d'État de l'UE continueront à négocier, probablement en février, en vue d'essayer de trouver un accord sur le financement à long terme de l'Union.

La Commission présentera un ajustement du budget à la mi-2013, car le budget approuvé n'est pas suffisant pour respecter tous les engagements pris.

Réactions : 

Janusz Lewandowski, le commissaire en charge de la programmation financière et du budget a déclaré : « Je crains fort que le budget adopté aujourd'hui ne soit pas suffisant pour payer toutes les demandes de remboursements pour des projets. »

« Le budget adopté est 5 milliards d’euros en dessous de ce que la Commission estime nécessaire pour 2013 ; en outre, 3 milliards d’euros du budget rectificatif 6 pour 2012 passent sur le budget 2013. Cela signifie que le budget de l'année prochaine sera sous une pression énorme », a-t-il ajouté.

« Le risque est bien réel que l'Union européenne se retrouve à court de fonds tôt dans le courant de l'année 2013. La situation est inquiétante: à force de systématiquement réduire les estimations de la Commission, le Conseil et le Parlement européen risquent de transformer le budget annuel de l'Union en un budget pour 9 ou 10 mois seulement ; l'année dernière, nous nous sommes retrouvés à court d'argent en novembre, cette année-ci en octobre et l'année prochaine probablement encore plus tôt. »

« L'approbation d'aujourd'hui envoie un signal politique important de la détermination du Parlement européen à veiller à ce que l'UE dispose de toutes les ressources nécessaires pour mettre en œuvre ses politiques correctement », a affirmé l'eurodéputé Giovanni La Via, qui a piloté le budget 2013 au sein du Parlement.

L'eurodéputé français Alain Lamassoure (PPE) a affirmé que l'accord sur le budget permet de sauver de l'asphyxie des programmes tels qu'Erasmus et d'autres projets importants de recherche scientifique qui étaient à court de paiements depuis début octobre. « Il libère aussi les aides urgentes d'adaptation à la mondialisation, qui concernent des milliers de salariés de 560 entreprises implantées dans sept pays différents. »

Helga Trüpel, la porte-parole des Verts sur le budget a indiqué : « Cet accord condamne l'UE à [subir] des crises budgétaires cycliques, accompagnées de déficits et de sous-évaluation des dépenses. Le revirement des eurodéputés qui ont accepté cet accord porte un coup à un budget raisonnable. Avec des gouvernements de l'UE qui acceptent seulement de combler partiellement les déficits pour 2012, le budget 2013 devra combler le trou de 3 milliards d'euros dans les dépenses des programmes auxquels des États membres de l'UE se sont déjà engagés. »

« L'UE a donné au Royaume-Uni un cadeau de Noël à l'avance sous la forme d'un montant d'un milliard d'euros », a indiqué l'eurodéputée Marta Andreasen (UKIP). Elle a ajouté que, lors de son retour de Bruxelles l'année dernière, le premier ministre s'était pavané à la façon d'Arthur Chamberlain, en brandissant un document qui indiquait que le budget 2012 augmenterait au rythme de l'inflation, à savoir 2,02 %.

« La procédure budgétaire de l'UE s'est transformée en farce. Les contribuables ne rigoleront malheureusement pas puisqu'ils paieront la facture de ce fiasco, peu importe les tentatives du gouvernement de les dissimuler », a-t-elle affirmé.

Prochaines étapes : 
  • Fév. 2003 : sommet de l'UE sur le budget à long terme pour la période 2014-2020

EurActiv.com - traduit de l'anglais par Aubry Touriel
Contexte : 

Dans le budget de l'UE pour 2012, les coffres de l’UE se vident et ne peuvent plus financer des programmes portant sur des domaines prioritaires comme l’enseignement, la jeunesse et la recherche.

La Commission a affirmé que ces développements ne l'étonnaient pas. Lorsque le budget 2012 a été adopté en novembre 2011, Janusz Lewandowski, le commissaire en charge du budget, a indiqué que le Parlement et le Conseil avaient convenu d'un budget beaucoup moins élevé que celui proposé par la Commission.

En avril, la Commission a défendu des projets visant à augmenter les dépenses de l'Union pour 2012 de 4,9 %, soulignant que la proposition constituait un équilibre entre l'austérité et la nécessité de stimuler la croissance. La proposition de budget pour 2012 s'élevait à 132,7 milliards d'euros, mais le budget finalement adopté était de 129,1 milliards d'euros.

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