L’UE décide d’une ligne commune sur la réforme financière internationale [FR][en][de] 

Lors d’un sommet informel le 6 novembre à Bruxelles, les 27 chefs d’Etat de l’UE se sont mis d’accord sur des « principes communs pour construire un nouveau système financier international », insistant sur le fait que le sommet du 15 novembre à Washington doit « assurer des décisions réelles et rapides ».

Les mesures décidées à Washington devraient être mises en œuvre dans « une période de 100 jours » à compter du 15 novembre, ont indiqué les dirigeants, laissant un peu plus d’un mois au nouveau président américain élu Barack Obama pour apporter sa contribution. 

Dans une déclaration conjointe , les 27 dirigeants se sont mis d’accord pour mettre en avant les points suivants :

• « soumettre les agences de notation à un enregistrement [et] à une surveillance » ;
• adopter des principes pour garantir une « convergence des normes comptables » ;
• « décider qu'aucun segment de marché, aucun territoire, aucune institution financière n'échappe à une régulation […] ou au moins à la surveillance » ;
• « mettre en place des codes de conduite pour éviter la prise de risque excessive dans l'industrie financière y compris dans le domaine des systèmes de rémunération » ;
• « confier au FMI la responsabilité […] et les « ressources nécessaires » pour « recommander les mesures nécessaires pour restaurer la confiance et la stabilité » du système financier international.

Les dirigeants européens ont en outre convergé sur la nécessité de voir plus loin que la crise financière et de prendre des mesures pour répondre à la conjoncture économique qui va en s’aggravant. La Commission européenne a été mandatée pour soumettre une proposition dans ce sens avant le prochain sommet européen de décembre. 

« L'unité de l'Union européenne doit également se traduire par une concertation efficace en ce qui concerne les réponses de politique économique que chaque Etat met en place pour faire face à la situation actuelle », indique un paragraphe clé de la déclaration conjointe. 

Des divergences sont apparues ces derniers jours à propos des mesures que l’UE devrait prendre face à une éventuelle récession en Europe. Lors de leur réunion du mardi 4 novembre, les ministres des Finances n’étaient pas parvenus à décrocher un accord sur la question, repoussant leur décision à plus tard (EurActiv 5/11/08).

L’Espagne devrait participer au sommet du G20 à Washington

Autre pas en avant : les dirigeants européens se sont entendus par rapport à la tentative espagnole de prendre part à la réunion du G20 à Washington, où seuls quatre pays de l’UE – le Royaume-Uni, la France, l’Allemagne et l’Italie – ont été invités. En réalité, la France disposait de deux sièges à la réunion du G20, un en tant qu’occupante de la présidence tournante de l’UE, l’autre en tant que grande nation industrielle. Dans un geste envers le Premier ministre espagnol, M. Sarkozy a cédé le premier siège français à l’Espagne. 

Nicolas Sarkozy, optimiste et visiblement satisfait, a présenté les résultats, qu’il a qualifiés de forts et ambitieux. Le président français, dont le pays occupe actuellement la présidence tournante de l’UE, a reconnu que les discussions n’avaient pas été faciles, plusieurs pays insistant sur l’un ou l’autre aspect du document, inhabituellement sous-titré « langage agréé ». Il a qualifié la discussion de riche, longue, intense, inhabituelle, informelle et libre. 

La Suède aurait notamment marqué son opposition à la formulation du texte finale. Des diplomates ont indiqué à EurActiv que le pays scandinave, qui n’est pas dans la zone euro, a en fait profité de l’occasion pour obtenir un droit de regard qui lui a finalement été refusé. 

Le président de la Commission José Manuel Barroso a rendu hommage à M. Sarkozy, qui a su selon lui décrocher un consensus par rapport à une position européenne commune. Estimant que le sommet de Washington ne peut pas échouer, il a fait part de son espoir par rapport à la réunion, qui sera à son avis un moment historique authentique. 

M. Barroso a déclaré que l’Europe transmettra un message commun clair et fort au sommet de Washington. Il a affirmé avoir hâte de travailler avec le président Sarkozy puis avec la présidence tchèque pour tirer parti des décisions prises. A son avis, le sommet de Washington devra non seulement traiter de principes généraux, mais aussi déboucher sur des décisions concrètes. « Le sommet de Washington doit être l'occasion d'intégrer cette réforme du système financier international dans l'ensemble plus vaste des défis du XXIe siècle que nous restons déterminés à  relever : la sécurité alimentaire, la lutte contre la pauvreté et le changement climatique, et la promotion du libre échange au travers de l'achèvement rapide du cycle de Doha », a-t-il indiqué.

Le Premier ministre britannique Gordon Brown  a parlé d’un « moment décisif » pour l’économie mondiale. Selon lui, les décisions qui sont prises maintenant auront une incidence sur le monde pendant une décennie à venir, voire plus. Les citoyens se rendent compte désormais qu’il faut une solution internationale à cette crise internationale, a-t-il indiqué aux journalistes réunis à Bruxelles. 

La chancelière allemande Angela Merkel  a plaidé pour plus de transparence dans les marchés financiers internationaux. Nous avons besoin d’institutions plus fortes qui puissent agir à l’échelle mondiale, a-t-elle ajouté. Il ne peut plus y avoir de marchés ou d’instruments non réglementés, a-t-elle déclaré en référence aux agences de notation de crédit