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Nouvelles mesures de protection de la vie privée sur Internet [FR]

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Publié 07 février 2008

Les institutions européennes travaillent actuellement sur toute une série d’initiatives qui pourraient imposer des limites plus claires pour la conservation des informations personnelles par des nouvelles technologies utiles, comme les moteurs de recherche, mais qui, occasionnellement, tendent à porter atteinte à la protection de la vie privée.

Une série de questions concernant la protection de la vie privée et l’usage de données personnelles par Internet est actuellement examinée par les agences de protection des données en Europe (lire notre LinksDossier sur la sécurité sur Internet).

En décembre dernier, l’Agence espagnole de protection des données a exigé l’adoption d’une approche plus stricte concernant les abus potentiels dans la gestion des données personnelles. Une publication de l’Agence stipule qu’il est nécessaire de limiter l’utilisation et la conservation des données personnelles. Elle établit également que le filtrage d’informations à d’autres fins que la protection antivirus ou antispam n’est pas conforme au droit espagnol.

Google, le plus grand moteur de recherche au monde, filtre les emails de ses utilisateurs pour leur proposer des publicités ciblées. Pour montrer les limites de ce système, le géant technologique a récemment annoncé un plan visant à supprimer partiellement les adresses IP de sa base de données après 18 mois et créer automatiquement des cookies à durée limitée de deux ans seulement, au lieu de 30 ans comme prévu actuellement.

Les moteurs de recherche sur le devant de la scène

Lors de sa prochaine réunion le 18 février, le groupe de protection des données de l’article 29, un organe européen rassemblant les 27 agences nationales de protection des données, approuvera éventuellement une opinion sur la protection de la vie privée et les moteurs de recherche.

Le débat soulevé par la proposition de fusion des deux plus grands contrôleurs de données, Google et DoubleClick, ainsi que les positions strictes adoptées récemment par certaines autorités nationales, notamment l’Espagne, pourraient conduire à la proposition de mesures plus restrictives.

Faible degré de conscience des citoyens

Dans les prochaines semaines, la Commission publiera les résultats d’un nouveau sondage européen analysant les attitudes des citoyens concernant la protection de la vie privée et la gestion des données. Selon les conclusions préliminaires, une très grande majorité des personnes interrogées considère que le public est relativement peu conscient de ces questions, mais parallèlement, près de 75 % d’entre elles sont inquiètes de dévoiler des informations personnelles sur Internet.

La Commission est bien consciente des problèmes posés par le faible niveau de connaissance des citoyens en matière de lois relatives à la protection des données et des droits des personnes. En effet, Bruxelles compte financer davantage de campagnes de sensibilisation et de technologies visant à améliorer la protection de la vie privée (EurActiv 5/12/2007). 

En outre, l’Internet traditionnel n’est pas le seul domaine dans lequel les questions de protection des données sont en train d’émerger. L’« Internet des choses », créé par les dispositifs d’identification par radiofréquence (RFID), soulève également des inquiétudes liées à la protection de la vie privée (lire EurActiv 11/10/2006 et notre LinksDossier sur les RFID). 

D’ici le mois de mars, la Commission publiera un document sur les implications spécifiques des développements en matière de RFID. Pour le moment, les discussions sont en cours afin de déterminer si une réglementation contraignante ou une recommandation sera adoptée. De plus, cette année, les institutions européennes discuteront la proposition publiée par la Commission en novembre 2007 pour réviser la directive relative à la protection de la vie privée en ligne. Le Contrôleur européen de la protection des données, un organe consultatif européen, a publié une position sur les RFID en décembre 2007.

Réactions : 

Le vice-président de la Commision et commissaire à la Justice et aux Affaires intérieures Franco Frattini est conscient de la faible connaissance du public concernant les risques et les droits en matière de gestion des données personnelles : « Les lois en matière de protection des données sont conçues de manière à garantir tout le respect et toute l’attention nécessaires dans le traitement des données à caractère personnel. Mais les droits et les protections ne sont utiles que si les individus en ont conscience et savent comment s’en prévaloir ».

« Nous sommes déterminés à faire en sorte que le cadre juridique existant soit correctement appliqué, et que tous, notamment les responsables du traitement des données, soient conscients de leurs droits et obligations », a ajouté le commissaire.

D’après les représentants du BEUC, l’organisation européenne des consommateurs, la majorité des personnes pense que ce que l’on fait sur Internet est nettement plus privé que ce n’est le cas en réalité. 

D’après une prise de position publiée par la FEDMA, la Fédération européenne du marketing direct et interactif, il existe des exigences en matière de transparence dans la collecte et le traitement des données personnelles. Il ne s’agit pas d’un terrain inconnu, simplement d’une technologie plus rapide. Parallèlement, le document reconnaît qu’il est toujours possible de faire plus pour s’assurer que les consommateurs sachent où trouver les informations sur leurs droits et comment leurs données peuvent être utilisées. 

Cependant, le concept de vie privée fait lui-même l’objet d’un examen. Peter Fleischer, conseiller sur les questions relatives à la protection de la vie privée pour Google, a déclaré lors d’une audience au Parlement européen en janvier : « Il n'y a pas de réponse tranchée : parfois l'adresse IP peut être considérée comme une donnée personnelle, parfois pas, cela dépend du contexte et des informations personnelles que cette adresse révèle ». 

Prochaines étapes : 
  • 18 mars 2008 : réunion du groupe de l’article 29. Une opinion sur la protection de la vie privée et les moteurs de recherche est en cours d’examen. 
  • Dans les prochaines semaines, la Commission va publier les chiffres complets d’un récent sondage Eurobaromètre sur les citoyens et la protection des données. 
  • D’ici mars 2008, la Commission va publier un document sur la protection de la vie privée et les RFID. 
  • En 2008, les procédures législatives vont se poursuivre concernant la proposition de la Commission visant à réviser la directive relative à la protection de la vie privée en ligne.
Contexte : 

La législation européenne stipule que les données permettant l’identification des individus ne doivent pas être conservées plus longtemps que nécessaire. Cette disposition relativement vague permet aux contrôleurs de données de stocker des informations personnelles pendant de longues périodes et souvent, à des fins qui ne respectent pas totalement les règles européennes.

Les moteurs de recherche peuvent stocker des données personnelles comme les requêtes des utilisateurs, les adresses IP ou les cookies, parfois pendant des mois, voire des années. Dans certains cas, ces informations sont également utilisées pour effectuer des campagnes publicitaires ciblées.

En échange, les utilisateurs d’Internet reçoivent des services utiles et gratuits, mais ne sont pas souvent conscients du fait que leurs données personnelles sont utilisées et stockées. Un sondage Eurobaromètre, devant être publié dans les semaines à venir, révèle que 82 % des citoyens européens considèrent que le public est trop peu conscient des règles en matière de protection des données personnelles.

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