En septembre 2005, la Commission a présenté une stratégie portant sur cinq grands polluants, afin de réduire la pollution atmosphérique en Europe . Les principaux éléments nouveaux de cette stratégie consistent à inclure de nouveaux secteurs (dont l'agriculture et le transport) dans les réglementations relatives à la propreté de l'air. Ces mesures devraient coûter aux 25 Etats membres de l'UE environ 7,1 milliards d'euros chaque année, soit moins que les 12 milliards d'euros initialement annoncés par le Commissaire à l'environnement, Stavros Dimas. Selon lui, les bénéfices pour la santé d'une telle mesure devraient quintupler.