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La Commission lancera en mai 2006 un débat public avec un "Livre vert" proposant une approche générale sur des questions aussi diverses que la pêche, la construction navale, le tourisme, l'énergie, la protection de l'environnement et la sécurité maritime.
Le commissaire européen à la pêche et aux affaires maritimes, Joe Borg, devrait présenter début mai un "Livre vert" exposant les idées de la Commission pour une politique maritime européenne d'ensemble.
L'ambition première du livre vert est de réunir sous une seule rubrique des secteurs qui étaient jusqu'à présent traités séparément : la pêche, la construction navale, les activités portuaires, le tourisme, l'aménagement du littoral, la protection de l'environnement et la sécurité maritime pour en nommer quelques-uns.
Un objectif prioritaire de la stratégie sera de garantir la "position économique dominante de l'UE dans le domaine des activités maritimes", objectif dans le cadre duquel la Commission soulignera "l'importance des océans comme ressource essentielle des revenus et du bien-être européens". La diminution des réserves de poissons est une source perpétuelle de préoccupations, les pays européens ne parvenant pas à se mettre d'accord sur une réduction des quotas de pêche à un niveau suffisamment bas pour que ces réserves se reconstituent.
Cependant, les résolutions environnementales de la Commission relatives aux questions de politique maritime ont fait l'objet de critiques en 2005 lorsque la Commission a présenté une "Stratégie thématique pour la protection de l'environnement et la conservation du milieu marin" (EurActiv, 26 oct. 2005).
Parmi les autres propositions du Livre figurent des idées pour créer des autoroutes de la mer, traiter d'éventuelles menaces terroristes dans les ports et exploiter des opportunités économiques comme par exemple "l'énergie des mers".