La Commission a l'intention de présenter cette proposition le 20 décembre, espérant obtenir le soutien des 25 commissaires.
"A partir de 2011, les émissions du secteur aérien feront l'objet d'un plafond et les opérateurs devront acheter des quotas pour couvrir leurs émissions," indique une première version de la proposition consultée par Reuters.
"Nous allons soumettre au même traitement les compagnies aériennes au départ ou à destination des aéroports européens, sans distinction de nationalité,' a indiqué le commissaire Stavros Dimas dans une conférence de presse le 9 novembre 2006 (voir EurActiv, 10 nov. 2006 ).
Il a ajouté que l'inclusion du secteur aérien dans le système "était nécessaire car les gaz émis par les avions sont en constante hausse et risquent de compromettre les progrès réalisés grâce à la réduction des émissions dans d'autres secteurs".
Les principaux éléments de la proposition sont les suivants :
- "les compagnies aériennes seront soumises au même traitement au départ ou à destination des aéroports européens, sans distinction de nationalité";
- les plafonds de pollution seront fixés au niveau européen, ce qui diffère du système actuel, où ils sont alloués au niveau national, puis approuvés ou rejetés par Bruxelles;
- un plafond général sera calculé à partir de la moyenne des émissions du secteur aérien en 2004-2006;
- les permis de pollution alloués dans le cadre du système ne pourront être utilisés (et donc échangés) que par le secteur aérien;
- selon une analyse d'impact, le système entraînera une hausse du prix des billets d'avion comprise entre 4,6 et 39,6 euros selon la distance couverte,
- les vols officiels et militaires seront exclus, et;
- les émissions d'oxyde d'azote pourraient également être concernées, les compagnies aériennes devant obtenir des quotas supplémentaires.
